湖北采取措施增加教育投入江西专为筹措教育经费立法 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　湖北采取措施增加教育投入
江西专为筹措教育经费立法
本报讯湖北省委、省政府日前决定采取７条措施增加教育投入。
一是逐步提高教育事业费占财政总支出的比重。从１９９５年开始，全省财政支出中教育经费所占比重达到２０％；省本级财政支出中教育经费所占比例，在１９９３年基础上，每年增加一个百分点。二是增加对义务教育的投入。省财政在１９９４年１０００万元义务教育专款的基础上，１９９５年增拨５００万元，１９９６年再增拨５００万元，确保“九五”期间每年２０００万元。三是增加省属高校的基建投入，由现在的每年２５６０万元增加到４０００万元。四是设立“２１１工程”建设专项资金。从１９９５年到２０００年，省里筹措资金１．２亿元，支持武汉大学、华中理工大学等重点院校进入“２１１工程”。五是在征足、用好城乡教育费附加的同时，开征“湖北省地方教育发展费”。所征收费用４０％集中在省，主要用于补助贫困地区普及九年义务教育和发展高等教育。六是逐步提高非义务教育阶段学杂费标准，适当调整义务教育阶段杂费标准。七是大力支持发展校办产业。按国家政策对各级普通学校校办产业继续实行减免税。从１９９５年起，对校办产业增加贷款１０００万元，省财政给予适当贴息。此外，继续提倡依靠社会力量，集资、捐资办学。
　　　　（许传椿）
本报讯为使九年义务教育落到实处，江西省１９９４年岁末推出《江西省义务教育经费筹措和使用管理办法》，并于今年１月１日起施行。
在本世纪末基本普及九年义务教育，最突出的问题是经费投入不足。目前，各地筹措义务教育经费的渠道不少，但由于缺乏法律保障，往往是“有渠无水”，不少中小学特别是农村中小学教育经费难以为继；有的地方教育经费管理不善；挤占、拖欠克扣、挪用义务教育经费的行为时有发生，影响了义务教育的正常发展。有鉴于此，江西省人大常委会和省政府决定为义务教育经费立法，把全省义务教育经费的筹措、使用和管理纳入法制轨道。
这部地方性法规具有较强的可操作性。它规定，各级人民政府应将义务教育经费筹措、使用情况列入年度目标管理考核内容；财政、审计、监察计划、教育等部门应按照各自职责，加强对义务教育经费筹措和使用管理情况的检查监督，保证义务教育经费筹措渠道的畅通。对违反了该《办法》规定的单位和个人，都有强制性的处理办法，包括行政上、经济上的处罚和法律上的制裁。
《办法》还具有较强的政策性。它规定农村教育事业费附加，按农民人均纯收入的１．５％至２％比例（包含在农民负担的５％之内）征收。
　　　　　　　　　　（万祥裕　夏宏根）