公仆本色——记四川省射洪县民政局长蔡绍福 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　公仆本色
　　——记四川省射洪县民政局长蔡绍福
　　本报记者 罗茂城
　　在四川省射洪县，提起民政局长蔡绍福，许多干部群众无不点头佩服，跷起大拇指称颂：“他是个难得的清官，咱百姓的贴心人。”
　　蔡绍福一九八七年由部队团参谋长转业就任县民政局副局长。十三年来，以其出色的工作，赢得了广大群众的信任，先后被各级机关评为优秀共产党员、先进工作者，获得了“人民满意的公务员”等光荣称号。
　　“蔡局长的一个决定，救了我们一百多人的性命”
　　鲜家崖村的老百姓说：“蔡局长的一个决定，救了我们一百多人的性命。”可蔡绍福说：“功劳要记在党和政府的账上。”
　　事情是这样的：有次蔡绍福到鲜家崖村八社了解灾情。一村民向他反映：“我家后山上的岩石掉了下来，把我家的猪圈棚砸了个洞。”旁边的人笑了：“猪圈砸了个洞，这叫啥灾，还用给政府汇报？”
　　说者无心，听者有意。蔡绍福警觉地到村子后山察看，发现山上有些石头松动，半山腰隐约有条一百多米长的裂缝。山脚下住着二十八户一百四十多人，如遇特大暴雨，半座山从裂缝处塌下来，后果不堪设想。“必须争取时间把八社群众搬迁到安全的地方！”蔡绍福觉得事不宜迟。
　　回到局里，他把自己的想法一讲，有的同志说：“民政工作救灾不救险，这工作不归我们管，何必操这个心。”有的说：“搬迁可不是一件容易的事，一旦沾上，麻烦可多了。”蔡绍福却说：“只要有利于老百姓的事，都是我们的事。今天的险情，有可能变成明天的灾情。如果我们发现险情不排除，那就是对群众不负责任。”
　　在县领导的支持下，蔡绍福立即找水电、农业、林业、国土等部门的同志一起到打谷滩勘察，大家一致认为：这里有可能发生重大垮塌灾害，八社的群众应立即搬迁。
　　移民新村很快建好了。民政局和当地政府动员八社群众搬迁，可有几位老人死活不搬。有的说：“我们祖祖辈辈都住在这里，出不了事。”有的说：“我们这个院子风水好，出了好几个大官，一搬就伤了风水了。”蔡绍福带领机关的同志，一连几天蹲在八社挨家挨户地做工作。一九九七年春节，八社的村民终于全部搬了出来。
　　果不出所料。第二年八月，由于连降暴雨，打谷滩数万立方米的山崖塌了下来，把原来二十八户人家的住房旧址全部埋在了乱石堆里。原来不愿搬迁的许韩氏老人在百岁大寿的贺席上激动地说：“我能活到一百岁，先得感谢蔡局长，要不是他，我已经被埋在山里了。”
　　“我们要上为国家分忧，下为百姓解愁”
　　蔡绍福常说：“民政工作大量是扶弱助残、扶危济困的琐事、难事。但它连着千家万户，小事不小。我们要上为国家分忧，下为百姓解愁。”
　　射洪县有1000多名从四川阿坝州林业局回乡的退休工人，要求成立“川林离退休职工协会”，以便加强自我教育和管理。这本是一件好事，但按照有关规定，成立协会，需有主管部门。因这批人曾经上访闹过事，怕今后不好管，谁也不愿作他们的挂靠单位。蔡绍福想，如果不把这些离退休职工组织起来，倒容易出问题。若成立了协会，经常组织他们学习政策、法律，更有利于社会的稳定。他说服有关领导，同意让民政局老龄委作他们的主管部门。
　　协会成立后，广大离退休职工经常组织学习，思想觉悟不断提高。长江流域遭遇特大洪水，他们踊跃捐款，北约袭击我驻南使馆和李登辉搞“两国论”、李洪志鼓吹“法轮功”，他们愤怒声讨和批判。协会成了当地维护社会稳定、加强精神文明建设的一支重要力量。
　　蔡绍福说：“群众情绪是衡量我们工作好坏的晴雨表。我们要善于从群众的不满情绪中找到我们工作的差距和不足。”有一段时间，富同乡干群关系比较紧张，数百名村民包围了乡政府，还打伤了人。蔡绍福主动到这个乡蹲点，决心解决干群之间存在的严重对立情绪。
　　他先作了几天认真的调查研究，再召开乡党委会，请各位委员发言。没想到有的干部一开口就埋怨群众不尊重领导，没有法纪观念等等。蔡绍福越听越觉得不对劲，他大声说：“解决干群关系，关键要看干部有没有群众观念，怎么能怪群众没有领导观念呢？”他又问大家：“同是一个县，为什么别的乡镇群众服从领导，遵纪守法，不围攻乡政府？”大家哑口无言。蔡绍福接着说：“这里有一个立场问题，如果我们总认为自己对，都是群众错，这样干群关系怎么搞得好。事实上，很多问题都是由于我们的工作没有做好造成的。”
　　他分析了群众到乡政府闹事的原因。由于供销社丢失了一台喷雾器，乡治安室的同志无凭无据就认定是村民范某偷的，并硬逼他招了供，赔了200元钱。乡治安员还打了那位村民，有的乡领导见了也不管，结果招来几个村群众的不满，数百人一起上访。乡领导不但不赔礼道歉，反而对群众一顿训斥，激怒了群众。
　　蔡绍福说：“同志们想一想，如果我们不冤枉那位村民，不动手打人，乡领导见了主动制止，群众能来集体上访吗？如果我们不训斥前来上访的群众，向他们赔礼道歉，他们能对我们大打出手吗？我建议大家还是从自身入手，好好检查一下自己的问题，这样，干群关系才会得到改善。”
　　蔡绍福摆事实，讲道理，使乡党委“一班人”深受启发。他们开始反过来查找工作上的缺点和错误，制定了改进的措施。随后，蔡绍福又和乡干部分头到各村向群众作自我批评，还专程到那位受委屈的村民家认错，退回了罚款。群众是通情达理的。看到干部真诚赔礼道歉，群众也反省了自己的过激言行。从此，干群关系融洽如初。
　　“我们当干部的一定要管得住自己，抗得住诱惑”
　　蔡绍福在局里的一次民主生活会上说：“领导的威信，不仅仅靠能力和水平，更重要的是能否廉洁和公正。我们当干部的一定要管得住自己，抗得住诱惑，真正做到清正廉洁。”
　　蔡绍福严于律己，宽以待人，办事公道，为政清廉，全局没有一个不服气的。分房，他把好楼层让给别人。因私用车，他每次都主动付费。为推动殡葬改革，他带头将母亲的遗体火化。
　　几年前，县农业银行向民政局要一名政治素质好、文化程度高的退伍军人到他们行里工作。一时间蔡绍福家说客盈门，有送礼的，有打电话的，有托蔡绍福的亲戚捎信的，但他都一概拒绝。他对退伍安置办公室的同志说：“要按退伍战士的政治面貌、文化程度和服役时间、立功受奖等诸方面条件打分，谁的分高就推荐谁，条件不够的，就是天王老子说情也不行。”
　　偏在这时，蔡绍福二叔当兵的儿子退伍回来了。二叔听说农行要人，便找到蔡绍福说：“绍福啊，别人的事咱可以不管，但你弟弟的事你不能不管，你可不能把这个名额让给别人啊！”蔡绍福说：“二叔，这个忙我无法帮！”他二叔把眼一瞪：“咋的，二叔我哪点亏待你了？你小的时候，你们家兄妹多，日子紧巴，我送吃的、穿的，帮了不少忙，这些你都忘了？”蔡绍福说：“我没有忘。可退伍安置是公事，又是民政工作的‘热点’，许多双眼睛都盯着呢。我如果徇私情，办事不公，怎么在人前讲话，怎么去要求别人，怎么开展工作？”二叔见说不过他，一跺脚，撅着嘴走了。
　　蔡绍福和安置办的同志一道，查阅了当年退伍军人的400多份档案，一项一项打分，终于挑选出了空军某部退伍的志愿兵杨方富。
　　一个月后，当杨方富接到要他到县农行报到的通知时，激动得流下了热泪。他说：“我家住偏僻农村，又没有任何关系，没给民政局领导递过一支烟，敬过一杯酒，我能到农行工作，全靠民政局的风气好啊！”