欧盟斡旋朝鲜半岛 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　欧盟斡旋朝鲜半岛
本报驻朝鲜记者张兴华
　　5月2日至4日，由欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松率领的欧盟高级代表团分别访问了朝鲜和韩国。在平壤期间，佩尔松与朝鲜最高领导人金正日进行了两次会晤，双方就人权问题、导弹问题、朝韩首脑会晤、朝与欧盟对话等进行了磋商。佩尔松在记者招待会上说，会谈进展顺利，金正日委员长已许诺回访汉城与金大中总统举行第二次朝韩首脑会谈，并表示朝鲜承诺延迟试射导弹。同时，他还建议金正日委员长不要受美对朝政策的影响，而应自主决定访韩时机。
　　在抵达韩国后，佩尔松会晤金大中总统时转达了金正日“将继续履行北南共同宣言并回访汉城”的口信，向金大中总统表明了欧盟坚决支持朝韩和解合作的立场。
　　欧盟代表团访问朝鲜半岛，时值朝美关系趋冷、朝鲜半岛和解进程放缓之时。由于美布什新政府年初上台以后，一改克林顿时期对朝接触对话做法，推行较为强硬的政策，并一直拒绝与朝就“导弹问题”等进行对话，使半岛和平进程受阻。这样一来，金正日委员长能否回访汉城、半岛和平进程能否推行下去更受舆论的关注。此时，欧盟代表团对朝韩访问，起到了加强沟通、促进信任与理解的“管道”作用，同时也显示了欧盟支持朝鲜半岛和解的姿态和意欲在国际舞台提升欧盟地位的决心。
　　长时间以来，欧盟一直致力于经济一体化进程并取得了长足进步。但相比之下，政治一体化进程却显得相对滞后许多。随着欧盟总体实力的提高，与美国在政经、外交、安保等领域的摩擦日益增大。欧盟逐渐意识到，只有通过实行共同外交和安全政策，“以一个声音说话”，才能“自强和自保”，增强在国际舞台上的分量，真正成为世界的重要一极。
　　1999年12月，欧盟15国不顾美国的反对，通过了在2003年以前建立一支欧洲自己的“欧盟快速反应部队”的决定。今年又为维护旨在限制温室气体排放量的《京都议定书》而强烈批评美国的“背信弃义”和利己主义做法。在与俄罗斯和中国关系方面，欧盟也表现出了外交的独立性。对朝鲜半岛问题，欧盟同样积极介入，通过向朝提供经援等形式发展对朝关系，并为朝鲜半岛能源开发组织出资。在布什政府上台后，朝美关系出现倒退的情况下，欧盟部分成员国仍然先后与朝鲜建立了外交关系。在今年与朝建交的10个国家中，欧盟成员国就占了6个。
　　在朝美对话中断、半岛和平进程受阻的情况下，朝鲜将目光转向欧洲，选择欧盟作为“传声筒”也不失为一步好棋。3月22日，在瑞典访问的朝鲜副外相崔寿宪向欧盟表达了朝愿与欧盟就导弹问题进行磋商的意愿。两天后，欧盟斯德哥尔摩首脑会议正式决定派欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松访朝。欧盟介入半岛事务可以视为朝欧双方各取所需、“一拍即合”的结果。
　　有舆论认为，评价欧盟斡旋朝鲜半岛成功与否，关键还在于今后半岛局势的变化和朝韩和解进程的进展。（本报平壤5月5日电）