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随着外派劳务市场规模扩大,出国打工者受骗上当、无劳可务现象时有发生——保护好外派劳务人员合法权益 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2003-06-30
第6版(国民经济)
专栏:经济时评

随着外派劳务市场规模扩大,出国打工者受骗上当、无劳可务现象时有发生——
保护好外派劳务人员合法权益
  近段时间,我国主管外派劳务工作的商务部连续向社会亮出警示灯,比如,提醒中国公民赴美国务农谨防上当、赴马来西亚打工切勿盲目、赴阿联酋打工要办妥相关公证和认证、赴巴巴多斯务工纯属骗局……这些及时的提醒,引起有关方面特别是已经或计划出国务工人员的关注。
  外派劳务,是我国对外经济合作的重要组成部分,也是一项利国利民的事业。20多年来,我国累计外派劳务人员近300万人次,目前在外人数约50万,分布于180多个国家和地区。外派劳务工作不仅使劳务人员率先富裕起来,而且使他们开阔了眼界,学到了技术和国外的管理经验,还增加了国家外汇收入,部分缓解了国内就业压力,密切了我国与相关国家的政治、经济、文化关系。但是,随着业务规模不断扩大,外派劳务市场也出现了一些问题,侵害劳务人员合法权益的现象时有发生。某些境内外不法中介利用外派劳务渠道骗取钱财,发布虚假信息诱惑我国公民出国打工,这些打工人员到达目的地后往往无劳可务,甚至导致非法滞留,造成意外的经济损失和精神损害。此外,还有外方雇主打骂、虐待我劳务人员,克扣或拖欠工资,生活、工作环境恶劣;部分经营公司违规操作,对外交涉不力;因战争、骚乱及其他不可抗拒因素而威胁到劳务人员生命和财产安全等。
  我国外派劳务工作具有鲜明的中国特色,它是在最大限度保护外派劳务人员合法权益基础上的一项对外业务,关系到劳务人员、经营企业和国家的利益,政策性强,涉及面广,社会影响大。近两年,有关部门采取一系列措施加大外派劳务维权力度,基本建立了一套完整的对外劳务合作管理体制以及外派劳务援助机制等,使多数劳务人员都能在外安心务工。然而,出国打工者受骗上当的事依然不绝,企业超范围经营、非法经营、乱收费、滥发虚假广告等问题仍较普遍。这些虽然是发展中的问题,但它说明,政府必须加快立法步伐,进一步完善管理制度,大力整顿市场经营秩序;加强劳务人员培训,提高其自我维权意识和能力;增强信息服务,随时有针对性地给外派劳务人员敲响警钟。另一方面,应与主要国家建立联系和磋商机制,利用WTO框架为我国企业和劳务人员进入国际劳务市场创造条件,要求劳务输入国按当地法律确保我劳务人员合法权益。同时,还应健全对外劳务合作的社会服务体系,在贷款、保险、担保、外汇汇入、纳税等环节上为劳务人员提供便利。只有正确处理好管理与发展、规模与秩序的关系,外派劳务这项业务才能保持旺而不乱的良好势头。
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