分果实的群众路线 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　分果实的群众路线
冀南分社
分果实的办法
分果实是多种多样的，分配浮财大都是按各阶层、各户之家庭状况，先评定等级或分数，把果实按份分配的。
评定等级有三等九级、三等六级、六等十八级、三等六十分（每分即一小级），六等四十五分，最复杂的多至有八十五分。简单的有单六等单三等的（单三等的全区只在临漳有个别村）。其中以执行三等九级及三等六级为最多，等级越多就越合理，就越有利于贫农。
为了保证贫农分得果实，一般都是按极贫军属与老弱孤寡、下贫贫农、贫中农、中富农、富中农划分等级，贫农列于高级，把中农列于低级，贫农虽然户少人少，也能超过中农所得数。如永年南区寨村，确定六等四十五分，富中农为一至三、中中农四至六、贫中农一至五，贫农一六至二五，极贫二六至三五，下贫军属及老弱孤寡三六至四五分。这样分配结果，贫农人二五一口，分得全部果实的百分之六十，中农人七百口，分得果实百分之四十，并且两富中农中中农的悬殊不太大，可以减少他们的不满。
划分等级之后，多数又都是按人口计算分配，有些是按户为单位分配，按户则人多的吃亏，按人则人少者吃亏，这方面多半也作了照顾，有的从提高分数等级照顾。有从人口增减上照顾，如邯郸有些村庄以人口计算，全家一口人者按二口分，二口人按三口人分，三口至八口者按原人数，九口者按八口分，十口者按九口分，依次类推。有的按人户兼用办法，如先抽果实百分之三十铺的按人口分配，再把果实百分之七十，按户评定等级分配。有个别村庄（邯郸四区），是把全部果实按成份分给各阶层，再由各阶层具体分配。有的村确定贫农分百分之七十，中农分百分之三十，或按人铺的百分之三十，按等级分百分之七十。
但也有不少地区或村庄，由于我们领导干部对贫农填平补齐及团结中农原则认识不明确，未能很好掌握，划分阶层了解不清（如单纯按土地划分），结果使中农得到果实很多，妨碍解决贫农问题；或中农分得太少，也妨碍对中农的团结。
关于分果实的具体办法，多半是将果实评定价格按钱数分给群众，有的制出“翻身票”“农会票”交群众买取。在拍卖果实时，先尽贫农拣选，保证必须用具到贫农手里，有经过配给形式，按各阶层需要配给。评议低价，以照顾贫农。
分配果实一般是由群众决定办法、评定等级，作出分数榜，再交群众充分讨论。根据各户情况，互相比较，提出意见加以修改，然后分配。但因运动中不少地区评议等级工作作的了草，有的村干包办不评议，不定价，按估计数分配，有的村将果实变卖现款再行分配，这样贫农无钱，而把果实作卖价给中农，使贫农吃亏很大。
关于土地房屋的分配，都执行了填平补齐的原则，具体口号“填平补齐”“下齐上不齐”“房地不作价”“有远补近”“有近补远”“有瘦补肥”等自下而上补齐，赤贫贫农获得土地最多。凡经过群众运动的村庄，一般都消灭了赤贫，消灭了大部分贫农，只有少数村庄土地少，或群众发动不充分，也消灭了一部分赤贫。除极少数村庄土地太少外，一般的都在每人三亩地以上。
贫农填平补齐之后，并将余下土地往上补，给贫中农和中中农，如韩寨村赤贫十八户，贫农四十户，贫中农三十九户，中农九十户，富中农三七户，除将赤贫、贫农、贫中农每人补齐四·四五亩外，并给四十五户中农一补足四·四五亩。
土地分配是细密的工作，一般是经过下列步骤：清理土地（果实地），计算补齐（各户原有地），评议补拨，书写文契。
同样在分配土地中，也有某些村子不根据填平补齐原则执行的。在群运初期，由于领导上掌握不够，有些村庄和浮财一样把土地作价分配。在运动后期，大名三区，有的仍把土地房屋作价分配，这都使贫农分土地分不了浮财，分浮财则少要土地，这样分配贫农吃亏。
分果实中的照顾与奖励问题
对烈军工属的照顾，由于各级领导思想上比较明确，作的是比较好，分配浮财时一般的军属按原阶层提高一级，按军属全家人口一律提高，这样是可以解决一部分问题的。如在按需分果实时，一户军属有十二口人，每人提高一级增加九分，每分为六一五元，仅照顾数即为七一九○八元，加上应分数，共得到一三○○○○多元，在照顾中根据烈军、军、工属及参加革命的年限不同，照顾也不一致，只要走群众路线，照顾就会很正确的。
分配土地也作了照顾，由于各村斗争土地多少不等，照顾也不一致，多的有超过补齐数一倍的，有按人口每人多分半亩地的。
照顾军属的计算颇不一致，多数按全家人口计算的，有按军人一人计算的，有按直系亲属计算的，比较起来，分果实按户照顾容易照顾不够，譬如提高一级，这一级的数目是有限的，如按人口提高，把这一等乘起来数目就大了。按军人一人计算照顾最差，形成了军人提高，失掉了优军意义。按直系亲属比较合理，伯叔则不应同等享受优待，凡与非直系亲属同居者，应提供其为公有，不然，抗属一家之内会因果实而引起争财产争劳动的纠纷。
照顾老弱孤寡户也很普遍，但与军属比较起来是较差的，在分浮财上多半以加分或提级照顾分配土地，也有的为了彻底解决其生产问题，在土地房屋上特别作了照顾，在浮财上一般都低于抗属。因无生产力，土地也有很多没有照顾的，这是不对的，我们应从土地上更多照顾才是对的。
奖励村干及积极分子，最基本问题是动员群众多从政治上奖励，只有如此才减少村干部对物质的要求，物质奖励必须走群众路线，如永南区北王庄村，农会干部不经群众通过自己决定“奖励”，自己每人一石麦子，主任一石五斗，结果造成群众不满。如通过群众奖励，数目不易太多，更不可一般奖励，把奖励变成雇佣。奖励果实数目和每人奖励数目，最好经群众讨论、选举、按功行赏，这样干部不会不满意。相反的形成雇佣，群众不同意，村干内部也易因奖励不公发生问题。对村干民兵的奖励，我们提出原则不应超过对军属的照顾数，如村干民兵奖励多，而照顾军属少，会因不合理产生军民纠纷。
主要问题加强干部教育，克服骄傲居功、向群众摆老资格，功劳大应多得果实的思想，同时教育群众拥护村干，及时开展拥干运动。以政治奖励代替物质奖励，这样可以加强干部与群众团结。
分果实中的群众路线
分果实是群运中十分重要的问题，是每个群众所最关心的问题，果实分的合理与否，是决定群众团结的关键，也是整个群众运动成败的关键。要使果实分得合理与公平，必须贯彻走群众路线、充分实行民主，使群众自己解决问题。
走群众路线是使群众自己讨论解决问题，但必须加强领导上的指导作用，预先向群众指明政策，提出原则，作为对群众的启发，使群众有所遵循。如不提出原则使群众讨论，因个人的利益不同，会发生不必要的分歧和防碍正确意见的集中。我们绝不以反对包办就放弃领导，不在原则上指导。
在分果实中应注意那些原则呢？首先在划分阶层中使群众的阶级思想明确起来，其次是如何填平补齐，使贫农多得果实，而又必须团结中农。为作到果实分配的“快”“净”“公”，必先把原则与政策交给群众，经群众研讨后再集中上来，在整个分配果实过程中，无论办法确定，等级的评议，各种照顾与奖励，方法方式以及各个问题的具体处理，都须通过群众，由群众根据原则，讨论决定，我们不能认为群众无能，嫌麻烦费事。
走群众路线，还必须注意贫农骨干的领导问题，因为群众中一般是中农占多数，如果领导上只提出原则让群众自己讨论，就容易通过有利于中农的分割，而损害贫中、贫农利益，所以在分果实的领导组织——农会及评议会中，要使贫农多参加领导，同时让各阶层的代表参加，实现贫农领导，并启发教育贫农积极活动，争取中农赞助，才可以保证实现上述原则。实际证明，在分果实中，中农会不同意贫农多分，主张按人口均分，房地均作价，而与贫农争夺果实，贫农则会发生排斥中农，不让中农分果实的思想，领导上必须及时掌握，保证贫农多得，解决贫农问题，而又可以团结中农。