晋中行署财政会议　规定今年秋征办法 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　晋中行署财政会议
规定今年秋征办法
【晋中电】本月中旬，晋中行署财政会议规定今年秋征方针及办法如下：（甲）在土地业已平分，封建的土地关系业已消灭了的老区，及过去实行过土改，实行过我方负担政策，而敌占时期很短，今已解放的地区，均可采用华北人民政府的老区负担办法。（乙）在彻底实行了“兵农合一”地区，采取不累进的按亩负担办法。此种地区之情况，大体上是地主富农土地大部被分散，中农土地增加，贫中农中一部分人占有大部土地，另一部分人失掉了土地（“兵农合一”后失掉土地的占户口的百分之三十至四十，其中贫中农占绝大比重，这些人大多数靠助耕生活，一部分人靠挑担当小贩，孤独老弱则流为乞丐）。解放后，经我实行“谁种谁收外加调剂”的土地政策以后，农民每人都得到了一部分土地，数量质量虽有差别，但差别不大。为了照顾农民利益，在谁种谁收谁负担的原则下，采用不累进的按亩征收办法。具体的做法是先将全村土地一律折合为负担亩，以本村数量最多的中等旱地一亩为一负担亩，其他的坏地以此为标准进行折合。上水地一亩折二亩，下水地及上旱地一亩折一亩二分，下旱地及上坡地一亩折七分，下坡地及沙中碱、下混地每亩折五分，山地三亩折一亩，然后按人口扣除免征亩。一户只两口人的军、干、烈属或鳏寡孤独者，每人除一个半负担亩。每户三口人以上十口人以下者，按实有人口每人除一个负担亩。十口人以上者，一律按一口人除免征亩。再以全村负担亩数平均分配全村应负担之公粮数。（丙）在我们过去没有工作、阎匪也未实行“兵农合一”或明合暗不合的地区，采用以每人平均负担亩定分累进办法。此种地区，封建土地关系虽不如抗战以前集中，但基本性质无大变动，各阶层占有土地无论数量质量均差异很大。为了照顾农民利益，使各阶层负担平衡，故采用上述办法，将全村所有土地一律折合成负担亩，折合办法同上。以全村人口平均全村负担亩，求得每人负担亩数，以此为准，在此数以上或以下者，实行不同的累进计分办法。每人平均负担亩正合于此标准亩数者，则其全家扣除免征点后，所有应负担之地亩每亩计一分。每人平均在标准亩数以下又在标准亩十分之八以上者，每亩（应负担亩，下同）按八厘计。十分之六以上者，计六厘。十分之四以上者，计四厘。十分之二以上者，计二厘。十分之二以下者，计一厘。每人平均负担亩数在标准亩数以上，超过标准亩数半倍以下者，每亩计一分二厘。超过标准亩数半倍以上一倍以下者，每亩计一分四厘。超过一倍以上、一倍半以下者每亩计一分七厘。超过标准亩数一倍半以上、二倍以下者，每亩计二分。超过标准亩数二倍以上者，每亩计二分五厘。定分之后，即按分数分配全村应负担之公粮。会议决定新区村庄不另征收村开支，由县政府统筹掌握。村中不许再派任何粮款，以杜绝浪费现象。为求负担合理，会议并决定秋夏征一并计算，荒地、被敌人抢去粮食之土地及抢耕抢种政府宣布过不负担之少数土地（经县批准）均可不负担。