一九八三年英国经济展望 [复制链接]

第7版()
专栏：英国通讯

一九八三年英国经济展望
本报记者　梁丽娟
人们对新的一年总寄以期望，在英国也是如此。英国经济不景气尽管已持续三年多了。从1982年看，英国经济这团黑云的边缘似乎有点光亮。
首先是通货膨胀率从去年1月份的12．72％降到12月份的5．4％，这是将近十三年来的最低水平，有人预料今年上半年还可能会有所下降。虽然这是以300多万人的失业和大批工商企业倒闭的高昂代价换来的，但这毕竟部分地实现了保守党政府上台时许下的诺言，并会成为下届大选时保守党手上的一张牌。其次是从1982年8月起，英国国内市场上消费需求有所回升。圣诞节前后伦敦和各地的市场零售贸易更是出现了三年来首次的购货热潮。家用电器、家具等耐用消费品销路增加。这是由于政府在7月底宣布取消一切对分期付款购货的管制，加上房屋抵押贷款利率下降，从而使不少家庭提高了一点购买力，增加了消费需求。此外，由于北海石油的持续增产，英国的国际收支连续第三年顺差。
对于1983年英国经济前景的估计，许多保守党人士认为，要靠货币主义政策治愈英国经济顽症，三年半的时间是远远不够的，因此今年要使经济复苏还有困难。英国财政大臣杰弗里·豪1月10日在外国记者协会与外国记者见面时关于包括英国在内的整个西方经济的讲话也是低调的。他说，“要实现使失业人数迅速并有实质性减少这个近期内经济恢复的前景是渺茫的”，“经济衰退在一段时间内是不可避免的，这是个严峻的事实”。根据《金融时报》对21家主要经济研究机构关于英国1983年经济前景预测的平均数，1983年底通货膨胀率可能只比1982年高0．1％，1983年工业生产的增长率将从1982年的0．6％增为1．7％，实际失业人数也将增加。这些预测同英国财政部的预测接近。换言之，1983年英国经济面临着增长速度缓慢，失业更加恶化和抑制通货膨胀也进展不大的前景。
英国朝野这种对1983年并不乐观的估计，是从1982年英国经济从衰退转萧条的严峻现实得出的。
1982年英国工业生产的增长率只有0．6％。而其中举足轻重的制造业则下降到十五年来的最低水平。据英国工业联合会对1，600家制造业厂商的调查报告，目前英国的企业有61％订货不足，71％以上开工不足。
严重的失业已成为英国政府最棘手的经济难题，据英国就业部1月6日公布的最新资料，去年12月失业人数是309．6万，失业率为13．3％。这开创了英国近百年有失业登记以来的最高纪录。而据英国职工大会估计，实际失业人数达430万人。
国际环境对于以外贸为重要支柱的英国经济也极为不利。目前英国的生产效率仍只及西德的62％、美国的57％、瑞士的53％、日本的51％。它的生产设备也比这些国家陈旧。英国制造业在国际市场上所占比重不断萎缩，去年头十个月制成品贸易竟出现了一百多年来未曾有过的逆差。进口的钢铁和轿车不断增加。
从国外市场看，由于整个西方经济回升乏力，各国竞相争夺业已缩小的世界市场，同时采取种种贸易保护主义措施。在这种国际贸易战日益激烈的前景下，英国要守住自己在国际市场上的地盘都很不容易，要扩大新的阵地就更是难而又难了。对发展中国家的贸易占英国对外贸易的30％左右。近几年由于西方国家转嫁经济危机，发展中国家外汇收入大幅度减少，负债重重而被迫减少进口。这也不利于英国的出口。
有消息说，英国政府有可能在今年秋季举行大选。今年3月的新预算很可能是大选前的最后一个预算案。但是政府已经声称在经济政策上不会倒退，仍将以遏制通货膨胀作为首要目标，因而不可能在刺激经济和解决失业问题方面迈出较大的步子。在整个西方经济继续萧条的1983年，英国独家不大可能拿得出什么医治经济痼疾的药方来。