西班牙经济在起飞 [复制链接]

第7版(国际专页（经济）)
专栏：

　　西班牙经济在起飞
　　顾玉清
沉睡多年的西班牙近几年迅速崛起，国民经济持续发展。据统计，西班牙经济增长率一九八六年为百分之三点八，一九八七年为百分之五点二，一九八八年约达百分之五，超过欧共体国家年平均增长率，在经合组织中也位居第一。与此同时，西班牙的通货膨胀率却从一九八二年的百分之十四降至一九八八年的百分之三点五。在西方经济处于低速增长的形势下，西班牙经济起飞之快，变化之大，令世人瞩目。
西班牙的经济“起飞”，主要得益于冈萨雷斯首相自一九八二年执政后，实行的经济开放政策和结构改革计划。由于政策较切合实际，行之有效，人们甚至将其称之为“西班牙经济发展模式”。不少国家把它当作成功的典范加以研究和借鉴。
西班牙发展经济有不少成功的经验，其中突出的方面是：
紧缩银根　扩大出口　西班牙现政府一直奉行反通货膨胀的紧缩政策。其具体作法是：完善税制，提高个人所得税，减少对国营企业的拨款和补贴，压缩政府部门经常性开支，降低社会福利待遇等。通过上述政策增加财政收入，减少赤字。另外，政府通过提高存、贷款利息，增加存款，抑制信贷需求，从而大大地控制了货币流通量，减轻了通货膨胀的压力。
为了扭转长期的外贸逆差，鼓励出口，西班牙政府对出口商品实行减税政策，并将西班牙货币比塞塔几次贬值，以提高产品在国际市场上的竞争力。加上丰厚的旅游收入，西班牙国际收支状况逐年好转，外汇储备直线上升。据统计，一九八二年，西班牙外贸逆差达四十一亿美元，一九八四年却变为顺差二十亿美元。一九八七年九月，西班牙外汇储备约三十亿美元，首次超过其外债。一九八八年，外汇总储备猛增至三百五十亿美元，使西班牙人均外汇储备跃居西欧国家前列。
吸收外资　增强活力　目前，投资已成为西班牙经济发展的主要动力。为解决资金不足，西班牙尽可能为国内私人投资提供方便，并以优惠的条件吸引外资。一九八五年以来，流入西班牙的外资不断增加，一九八七年达七十多亿美元。目前，来自日本、美国和西欧国家，以及阿拉伯产油国的许多企业，纷纷在这块“未开发地”竞相投资办厂，建立立足点。外资的大量涌入，不仅解决了资金不足的矛盾，而且带来了先进的技术和管理方法，促进了工业设备的更新，增强了企业的活力。比如，西班牙和日本合办的“塞科因萨”电子仪器厂，就是多亏了日本人的资金、先进技术和管理，才恢复了生机，得以发展。
抓住机会　面对挑战　自一九八六年西班牙加入欧共体后，它就紧紧地抓住欧洲这列“快车”，积极参与欧洲经济大循环，以便缩小差距，跟上西欧国家前进的步伐。几年来，西班牙对现有工业实行了改造、整顿、裁员，对部分国营企业实行私有化，意在提高企业的生存和竞争意识；增加科研投资，发展“有希望”的高科技；一九九零年将向欧洲大陆开放长期封锁的西班牙——法国边界等。西班牙所做的这一切，实际上都是为进入一九九二年统一大市场而作的适应性转轨。
一九九二年既是建立统一大市场之年，又是巴塞罗那举办奥运会的一年。西班牙希望利用这个机会，激发国民的内在潜力，把经济发展推向一个新水平，并向世界表明，西班牙的国力已今非昔比。但是，正在大步前进的西班牙，目前面临的困难也是显而易见的：失业率高达百分之二十，居欧共体国家之首；进口多于出口，贸易逆差增加；交通运输、能源、邮电和司法等部门薄弱……这些无疑将制约经济的发展。一九九二年越来越临近，西班牙要想实现自己预定的目标，还需付出艰苦的努力。
（附图片）
西班牙在经济发展中，注重采用新技术。图为某工厂胶片轮压车间一角。