谁拖延日内瓦会议 [复制链接]

第4版()
专栏：日内瓦通讯

谁拖延日内瓦会议
本报记者 吴文焘
今天举世瞩目的日内瓦会议进入它的第五周了。在过去的四个星期中，日内瓦会议已就朝鲜问题举行了十一次大会讨论和一次秘密会议，印度支那问题举行了四次大会讨论和四次秘密会议，虽然现在来对会议的工作加以总结为时尚早，但是会议的进展并不如世界舆论所期待的那样顺利，这是不容忽视的事实。
谁在拖延日内瓦会议？爱好和平人民完全有权利提出这样的问题。一些美国报纸企图给它们的读者灌输这样的概念：“共产党拖延着日内瓦会议”。
自然随便虚构一个答案是不难的，但是事实并不那么容易被蒙蔽。拖延和阻挠日内瓦会议工作进展的，并不是和平民主国家；恰恰相反，正是苏联、中国、朝鲜民主主义人民共和国以及越南民主共和国的外长们努力促使日内瓦会议尽早地达成协议。
朝鲜问题的和平解决本来是日内瓦会议的两大任务之一。在朝鲜，战争虽已停止下来了，然而是极不稳定的。外国军队依然驻留在那里，李承晚集团不断地叫嚣着要武力统一，战争再起的危险性依然存在着。朝鲜人民要建立一个独立、和平、民主的统一国家的愿望远还没有实现。在朝鲜建立巩固的和平，使朝鲜人民能够根据自己的意愿来处理自己的事务，显然是迫不容缓的。在日内瓦会议开始讨论朝鲜问题的第一天，南日外务相就提出了一个被所有公正舆论认为是公平合理、切实可行的建议，这个建议得到了周恩来外长和莫洛托夫外长的完全支持。他们一再希望以南日外务相的建议作为讨论的基础，经过充分的协商达成双方满意的协议。但是以美国为首的某些国家的代表团并没有抱有同样的愿望。李承晚的代表卞荣泰的两次发言，只是堆满了对事实的歪曲，诽谤和谩骂。美国代表杜勒斯在发言中毫无理由地就悍然拒绝了南日外务相的建议，但他并没有提出任何和平解决朝鲜问题的方案，而只是重申了美国打了三年仗也没有能实现的一九五零年十月七日联合国非法决议。
在这以后，全体大会一次又一次地举行了。其他侵朝国家的代表零零落落地在会上发了言。他们中间有的人表示他之所以发言，只是为了避免人们误解他不支持美国的政策，有的人虽也不能不承认应认真考虑南日外务相的建议，有的虽也希望朝鲜问题应早日和平解决，但都跳不出杜勒斯圈定的联合国非法决议的圈子，毫无例外地提不出任何解决办法来。在这期间，举行了一次七国秘密会议，依然无助于会议的进展。杜勒斯在会议进行了一个星期之后，就在“美国外交的最大失败”声中离开日内瓦，代替他的史密斯并没有放松阻挠会议进展的幕后活动。时间一天天地飞逝，人们也知道在美国代表主持下的十六国会议断断续续地举行，但是他们忙碌的只是要拟订出一个欺骗世界舆论的方案来，以掩饰美国拒绝和平解决朝鲜问题的真面目。
直至朝鲜问题开始讨论的二十七天之后，才由卞荣泰提出一个所谓十四点建议来。这个“建议”伪装得是这样拙劣，以致人们一望而知它只不过是联合国非法决议的具体化，就是要在所谓联合国的监督和批准之下，在美国军队的占领和保护之下，经过所谓“自由选举”，把李承晚政权扩展到北朝鲜去。这个“建议”在日内瓦所引起的反应，对于那些曾参预其事的人们是如此不利，以致他们赶忙否认这是十六国提案。法国代表团和英国代表团的发言人在二十二日举行记者招待会时，都说它只是南朝鲜的提案。以美国为首的西方国家代表们的这些行径，难道不是拖延而是促进日内瓦会议的进展吗？
与此相反，参加日内瓦会议关于朝鲜问题讨论的和平民主国家，朝鲜民主主义人民共和国、中国以及苏联，在会议过程中一再努力促使会议达成协议。就在朝鲜问题的讨论停滞不前之际，周恩来外长于二十二日的会议上对南日外务相四月二十七日的方案提出一个补充建议，即组织中立国委员会来协助和监察举行全朝鲜选举。这个补充建议既尊重朝鲜人民自己处理自己事务的原则，又照顾了南北朝鲜长期对立的特殊情况，有助于双方意见的接近。但是美国和李承晚的代表又迫不及待地拒绝了这个补充建议，又一次表示他们追求的并不是使会议迅速达成协议，而是阻挠朝鲜问题的解决。
朝鲜问题是如此，印度支那问题也是如此。恢复印度支那的和平是日内瓦会议的另一任务。在那里，战争仍继续进行，并且有因美国的日益加紧的干涉而扩大的严重危险。日内瓦会议对于印度支那问题的讨论本应尽早开始，但是美国和法国的代表们却接连采取了拖延的策略。最初，美国和法国的代表拒绝邀请越南民主共和国参加，使关于印度支那问题的讨论迟迟不能开始。其后，在同意邀请越南民主共和国参加讨论之后，会议本来定于五月六日开始，但法国方面又毫无理由地要求推迟两天。这样，世界人民迫切要求解决的印度支那问题比朝鲜问题迟了十二天才开始讨论。
在会议开始后，皮杜尔总算提出了一个解决方案。但是这个方案只谈到了军事问题，完全撇开了政治问题，也就是说完全漠视印度支那人民的民族权利。而且在这个关于军事停战的方案中，法国以战胜者自居，提出了解散寮国和高棉抗战军队，消灭越南人民非正规武装等等片面的无理的条件，这自然不能说它真正希望印度支那问题迅速达成协议。
与此相反，范文同提出了一个全面的、公平合理的建议。在这个建议中，不仅包括军事停战，而且包括政治解决；不仅符合印度支那人民的民族利益，而且照顾了法国经济文化的利益；不仅包括越南问题的解决，而且包括寮国和高棉问题的解决。这是越南民主共和国真诚希望和平解决问题的重大努力。但是在四次大会讨论过程中，美国、法国等代表一味否认范文同建议的合理性，固执地坚持他们的无理主张，致使会议停滞不前。
为了促进会议的进展，苏联外长莫洛托夫于五月十四日对范文同的建议提出了两项补充，即：
（一）组织中立国委员会协助和监督停战协议的实施；（二）与会各国共同保证停战协议的实施。越苏中三国的主动的努力，创造了使会议得以进入具体协商的良好条件。
从五月十七日起讨论印度支那问题的秘密会议举行了。在第一次秘密会议上，美法等国代表们在讨论程序上，一再固执其无理主张，要求以皮杜尔的建议为讨论基础，拒绝讨论政治解决，只是到最后才同意了莫洛托夫的建议，即将范文同的方案和皮杜尔的方案合并讨论。不仅讨论军事停战，而且讨论政治解决；军事停战优先讨论。但是在第二次秘密会议上，美国和法国代表又节外生枝要求首先单独处理寮国和高棉问题。本来在一般辩论之初，越南民主共和国代表鉴于会议讨论的是整个印度支那问题，不仅包括越南而且包括寮国和高棉，因此曾建议邀请寮国和高棉两国抗战政府参加。但美、法等国代表悍然加以拒绝。周恩来外长为了使会议得以迅速进展，建议会议应听取寮国和高棉两国抗战政府代表的意见，但又遭到拒绝。现在美、法等国代表又无理地要求首先单独处理这两国的问题，即要求解散两国的抗战政府和军队，这就使秘密会议陷入费时无益的争论中。第二、第三两次秘密会议以及第四次秘密会议的大部分时间，就是消耗在由美、法等国代表挑起的这个问题的辩论中。只是到最后在这个无理要求遭到了越中苏三国代表的义正词严的批驳之后，美法英等国代表才不得不接受了莫洛托夫所提出的讨论程序和有关军事停战的五个问题。
人们从这里不难看出关于印度支那问题的讨论是谁在拖延了时间。
回顾日内瓦会议过去四个星期的工作，人们更清楚地看到美国代表及其追随者的政策是竭力阻挠日内瓦会议的进展。他们找寻一切机会来阻挠达成协议。杜勒斯和史密斯所追求的是要在日内瓦会议中证明协商不可能，以便于美国保持朝鲜停战的不稳定状态，继续和扩大印度支那战争，增加国际局势的紧张，推行其一再碰壁的“实力政策”。但是，人们也看到美国及其追随者的拖延和阻挠活动遭到和平民主国家的有力的反击，受到各国广大社会舆论的谴责。日内瓦会议正在艰难地但确实是一步一步地越过华盛顿当局所布置的路障，向前进展。
现在，日内瓦会议关于朝鲜问题的讨论已因美国的阻挠而处于僵持中，关于印度支那问题的讨论，由于越苏中三国代表的努力已进入具体协商阶段。这里的观察家正纷纷议论，日内瓦会议的第五周工作有着决定性的意义。全世界爱好和平人民的任务就是再接再厉地击败美国及其追随者的阻挠和破坏，争取日内瓦会议达成对世界和平有重大意义的协议。 五月二十四日