评苏日谈判 [复制链接]

第4版()
专栏：

评苏日谈判
蒋元椿
苏联政府和日本政府之间关于苏日关系正常化的谈判，从六月三日在伦敦开始举行以来，已经进行了四个多月。由于日本方面采取了明显的拖延的态度，谈判在经过这样长的时间以后仍然没有得到什么结果。九月二十一日，苏日谈判宣布短期中断。日本方面的谈判代表松本俊一已经返回日本，就谈判的前途和日本政府进行磋商。正如共同社驻伦敦的记者所指出的，苏日谈判“今后的成败只是要看日本政府作怎样的打算而定”。
苏日关系的正常化，不仅是日本人民的迫切愿望，也是亚洲和世界各国爱好和平的人民密切关心的事情。
第二次世界大战结束已经十年，由于日本在美国长期占领下所产生的政治情势，日本同它的两大邻邦中国和苏联之间的战争状态仍然没有结束。这种情况只是对于那些企图把日本变成敌对中国和苏联的军事基地的人才是有利的。对于日本人民来说，这种情况的继续存在意味着巨大的危险，并且阻碍了日本和这两大邻邦的经济上和文化上的传统联系的恢复，加深了日本人民的痛苦。
因此，日本人民普遍要求恢复日本和中、苏两国的正常关系，这种要求随着苏联和中国在这个问题上所采取的主动而日益加强。早在一九五三年，苏联就明确表示愿意同日本恢复正常关系。中、苏两国在一九五四年十月十二日发表的关于对日本关系的联合宣言，在日本引起了巨大的反响，使日本人民争取恢复日中、日苏正常关系的运动有了进一步的发展。
在这种情况下，继吉田政府上台的鸠山政府表示了愿意争取恢复日本和中、苏之间的正常关系，首先是和苏联的关系。鸠山政府的外务相重光葵在一九五四年十二月十一日具体表示日本愿意在彼此可以接受的条件下恢复和苏联、中国的关系。鸠山本人在今年年初日本大选的过程中也一再认为：“调整日苏邦交是全国人民的要求”；“使日本同中苏两国的邦交趋于正常化，也就是通往世界和平的道路”。
为了苏联人民和日本人民的利益，苏联政府主动地建议和日本进行关于恢复正常关系的谈判。在苏联的努力之下，双方在解决了关于谈判地点的分歧以后，苏日谈判终于开始举行。苏日谈判的举行不仅符合日本人民的愿望，而且也符合于亚洲和平的利益，因此得到了各国人民的欢迎和重视。
然而，还在苏日谈判没有开始之前，就已经可以看得很清楚，国际上以及日本国内的某些势力，对于苏日关系的正常化抱着敌视的态度。它们为了阻挠苏日谈判的成功，从各方面对日本政府施加了强大的压力。共同社在六月初的一篇评论中明确指出这些势力是谁。共同社指出，“单是日苏开始谈判的事实，就已使日本国民流露出好像已经稍稍远离了‘冷战’漩涡的那种明朗的表情……对美国的领导者来说，这些决不是值得高兴的。”作为美国这种情绪在日本国内的反映，日本的某些政党竭力企图阻挠苏日谈判的成功，主张必须首先解决日苏之间关于遣返日本战犯、渔业以及所谓领土等问题，“否则就不要恢复邦交”，因此不同意举行苏日谈判。
很明显，如果鸠山政府尊重日本人民的愿望，实践自己在大选时的诺言，奉行独立的外交政策，抵抗这些漠视日本人民利益的势力的干涉，那末，苏日谈判就有一切条件迅速获得成就，为苏日正常关系的恢复造成良好的开端。
苏联在谈判中采取了合情合理的、尊重谈判对方的态度。苏联认为，首先必须结束战争状态，对苏联和日本两国过去的战争和冲突不究既往。在苏日建立外交关系和交换使节之后，再通过正常的外交途径，在互惠的基础上就两国之间的各项问题进行谈判。日本首相鸠山在一月间驳斥反对苏日谈判的论调时曾经指出，在恢复邦交之后再解决日苏之间的各项问题，“这是外交方面的原则”。他认为反对日苏谈判的人的主张是“本末倒置”。这就充分证明了苏联态度的正确。在这种情况下，谈判的顺利进展应该是不成问题的事情。苏联同西德谈判的经验证明，只要双方对于建立正常关系表现同样的关心和愿望，那末问题在几天之内就能得到圆满的解决。
但是，令人奇怪的是日本外交当局在具体谈判时，竟然放弃了鸠山首相所表明的立场，而采取了本末倒置的态度。日本坚持以解决遣返日本战犯以及所谓领土等问题作为恢复两国正常关系的先决条件，从而给人这样的印象：似乎日本方面实际上并不想结束日苏之间的战争状态，因而对苏日关系正常化不感兴趣，这才故意提出一些不可接受的先决条件来拖延谈判。日本外务相重光葵并在谈判刚开始不久就故意违反关于谈判应该秘密进行的协议，片面透露同事实不符的会谈内容，在国内制造敌视苏联的气氛，把谈判的障碍推在苏联身上。他还说这是为了“避免舆论迷失方向”，“不是外交方面的背信行为”。重光葵的这种态度明显地受到美国的教唆和鼓励。国际新闻社报道说，美国官员认为日本“做得很巧妙”。他们还说如果日本同意在各项问题解决之前就签订和约和使外交关系正常化，“就会失去唯一的力量”，换句话说，就是会失去阻挠苏日关系正常化的机会。
尽管苏联在谈判中作了努力，日本却仍然抱着僵硬的态度，因而使得谈判长期拖延。用在伦敦的日本记者们的话来说，“在苏联方面，有证据说明他们将设法把日内瓦会议的精神灌输到伦敦谈判中”，而“在日方说来，对苏谈判完全是拖延时间的局面，每次会谈都围绕着同一个问题打转”。很明显，日本外交当局对于苏日谈判的拖延和没有进展应该担负完全的责任。
日本共同社的记者早在七月下旬就在评论苏日谈判时指出，日本方面“最重要的是看清目前的国际局势”。这是完全正确的。美国“实力政策”失败，国际局势有了缓和，日本人民和日本爱国力量都表示欢迎。正确地看清这种局势，为日本的利益设想，日本政治家，只有使日本同一切国家，特别是同自己的近邻，苏联和中国建立和发展友好关系，才能提高日本的国际地位，保障日本的和平和安全。在今天还要想紧跟着美国，一切唯命是从，企图依靠美国来复活日本军国主义，就不是现实地为日本的前途作想。这种态度对日本是极其不利的。从太平洋彼岸送来的关于日本在亚洲的“领导者的地位”的甜言蜜语，实际上是包着糖衣的毒药。这味毒药的目的是要把日本引上一九三七年的老路，毁灭日本的前途。一切珍惜日本的前途，关心日本命运的人，对此都不能不有所警惕。
日苏正常关系的恢复对于日本有着不言而喻的利益。日本一切有民族自尊心的人都不能不问：为什么苏日谈判不应该服从于日本的民族利益而应该服从于同美国的关系的考虑？日本人民对于日本政府拖延苏日谈判已经感到极大的不满。任何关心自己政治前途的日本政治人物都不能不认真考虑日本人民的这种情绪。现在苏日谈判仍然有着成功的机会。布尔加宁和赫鲁晓夫对日本国会议员访苏团的谈话明确地表示了苏联的立场、态度和谋求协议的诚意。目前的休会使日本政府有足够的时间来衡量得失和利害，改变它对谈判的态度。人们现在正在密切注视着日本政府今后在苏日谈判问题上的动向，这将有助于判明日本政府究竟将走上为美国侵略政策服务的道路，还是有意回到亚洲和平国家的大家庭里面来。