四国外交部长会议最后一天会议 [复制链接]

第4版()
专栏：

　　四国外交部长会议最后一天会议
新华社十七日讯　据塔斯社日内瓦十六日讯：十一月十六日上午，四国外交部长举行第十六次会议，讨论苏联代表在十五日下午会议上提出的关于第一项议程——欧洲安全和德国问题的建议。会议由莫洛托夫担任主席。
杜勒斯首先发言说，苏联代表团在十五日的建议中主张四国外交部长申明他们在有关欧洲安全的若干重要问题上观点一致。他说，我不漠视部长们对这些问题的考虑有某种相似之处，也不缩小这个事实的重要性。可是我们在安全问题上、特别是在关涉到德国、北大西洋公约组织和布鲁塞尔条约的问题上的意见分歧表明，我们在主要问题上还有很大的分歧。
杜勒斯说，在剩下的短短时间内，要想使四国外交部长就已经显然取得某些意见一致的几点（如像苏联建议中所说的）获得一致同意的精确措词，如果不是不可能的，也是困难的。杜勒斯认为，在这方面有会议的纪录就够了。
比内发言说，苏联建议中所提到的对于欧洲安全问题的观点的一致纯粹是形式上的和表面上的。他说，只有对于应当达到的目标取得共同的看法，这种观点的一致才具有某种意义，才能使我们进行建设性的工作。
麦克米伦说，英国政府完全同意杜勒斯和比内的发言。
莫洛托夫说，苏联代表团没有必要详细地论述它提交会议研究的文件。杜勒斯说过，这个文件中指出了四国观点一致的地方，也指出了那些尚有分歧的重要问题。这是完全正确的。没有人反对可以改善苏联的建议草案，使它能更加正确和更加完善地说明问题的各个方面。当然，有些技术上的困难，例如要就相应的修改取得一致同意在时间上已经不够等等。但是，不能拿技术上的困难作为放弃就这些问题达成协议的理由。
莫洛托夫谈到比内的发言的时候说：比内认为，我们还没有对共同的目标取得一致意见。他这样就是忘记了政府首脑在七月间日内瓦会议上作出的指示。这些指示反映了我们四国政府已经取得一致意见的目标，而我们的出发点就是，我们的建议是符合于这些指示和日内瓦精神的。当然，我们考虑到这样一个事实，就是比内不认为现在就安全问题达成协议是适当的，虽然我们四国政府已经在日内瓦会议上取得了相应的协议。
莫洛托夫最后说，由于上述种种情况，苏联代表团对于我们未能就苏联代表团建议中提出的问题达成协议不能不表示遗憾，并且注意到了这里就这个问题所作的发言。
上午会议到此休会。
新华社十七日讯据塔斯社日内瓦十七日讯：法、英、苏、美四国外交部长十一月十六日下午举行最后一次会议。由莫洛托夫担任会议主席。
外交部长们一致同意了会议工作公报。接着，杜勒斯、比内、麦克米伦和莫洛托夫作了最后一次发言。
杜勒斯说，从我们的公报中看来，在这里没有取得什么巨大的成就。
杜勒斯接着谈到讨论第一项议程——关于欧洲安全和德国问题——的结果。他认为西方三国就欧洲安全和重新统一德国两个问题提出的建议规定了特别的保证和预防措施，使得在德国加入北大西洋公约或者布鲁塞尔条约组织的时候，苏联会得到保障。
杜勒斯说，苏联代表团拒绝讨论我们提出的关于恢复德国统一的建议，但是却不就这一问题提出自己的建议。
杜勒斯转而谈到议程上的第二个问题——裁军问题。他说，外交部长会议对这个问题的解决不负主要责任。政府首脑在七月间同意，通过联合国裁军委员会小组委员会来拟定出一项大家都可以接受的裁军制度。杜勒斯认为，会议对裁军问题的讨论也是有益的。
杜勒斯接着说，苏联建议提出不进行原子战争的庄严保证。我们已经指出过，有代表在这里的四国以及全世界大多数的国家本来就已经保证不进行联合国宪章所禁止的任何战争。在谈到原子武器和任何其他武器的时候，主要的任务是在于寻求监视和监督的方法。单单靠诺言是不够的。
杜勒斯认为，四国政府首脑作出的关于裁军工作将通过联合国裁军委员会小组委员会进行的决定仍旧没有改变。
杜勒斯谈到第三项议程——发展接触的问题的时候说道，在这一问题上也没有达成协议。
杜勒斯接着又说，关于接触问题所作的努力不是徒劳无益的。我认为，我们之间每一个国家的政府将根据消除这种或那种障碍是否符合它们民族利益的考虑，在个别的具体问题上有所作为。从七月间政府首脑会议举行以后，在发展我们之间的联系方面存在的一些障碍实际上已经消除了。毫无疑问，已经开始了的这样一种过程将继续发展下去。可能它的发展是缓慢的和不均衡的，但是我们认为，它是无法被拉倒退的。
杜勒斯说：国际会议很少得到能够完全不辜负大家的期望的那样的结果。用不着抱怨期望太大，因为，正是这种期望鼓舞着我们去作巨大的努力。我本人曾参加过许许多多会议，可能比其他许多人要多，因此我是不大容易感到沮丧的。
杜勒斯说，这次会议有它的积极方面。我们在这里开诚布公地谈论，认真地、没有相互侮辱而讨论了问题。我们的谈判并不是完全没有成果的。杜勒斯又说，美国政府和人民希望同苏联发展良好的关系。
杜勒斯最后说，当我回到美国后就将向艾森豪威尔总统汇报情况。我深信，我们的国家政策将继续寻求方法以取得个人交换思想的自由、裁军的监督和恢复德国的统一。
比内接着发言说，今年七月四国政府首脑就在这个大厅里宣告了自己争取和平的意志，表示决心在谈判的基础上谋求东西方之间现有一切问题的解决。这种决心和意志现在仍没有消失。
比内谈到了会议议程上的问题的讨论总结。比内说苏联代表团关于安全问题的建议和安全组织毫无共同之处，而是集中围绕着废除北大西洋公约和批准德国的分裂。
比内谈到西方三国关于第一项议程的建议时说，保证西欧防务的区域性组织不仅没有破坏联合国宪章，而且还是宪章的一项主要条款的实际运用。这些组织并没有威胁东欧的安全，而相反地有助于保证大家的安全。法国政府不放弃各种努力，以便在欧洲分裂的范围内，在不仅保证法国和所有西方国家的安全，而且也保证其他国家的安全的条件下，使德意志联邦共和国和西方联合起来。我们在这个问题上所提出的建议是合乎逻辑和切实可行的。
比内接着谈到裁军问题，他说，裁军的基本条件是建立一个国际监督制度，而苏联现在还不准备接受这种监督。他说，我们仍然认为我们过去所走的道路是正确的，在裁军道路上是否能跨出这第一步就取决于苏联了。
比内接着说，在专家谈判期间我们就议程上的第三项问题所取得的协议的范围不足以满足七月会议所寄予的期望的。这种协议的范围包括已经进行的往来。它远远地不符合政府首脑指示的要求，政府首脑指示我们首先要去消除现在还存在的障碍。我们从来不认为，这些障碍一下子就能克服。因此法国代表团主张逐步地消除障碍。苏联所采取的否定的态度使我们感到失望。但是，我们决心继续尽我们的一切力量来促进我们同苏联之间的商品交易，从而促进东西方之间的贸易的全面扩展。
比内最后说，七月会议重新建立了断绝了一个很长时期的我们四国之间的接触。为了使这种接触能够在建设性的决议（没有这种决议可能会产生一方同另一方决裂的精神）中反映出来，必须确立我们的人民所要求的互相谅解精神。我们大家在会后应去执行这个任务。
麦克米伦接着发言。他说，政府首脑日内瓦会议使全世界产生了希望，日内瓦精神是从人同人寻常的接触中产生的。它意味着愿意讨论和举行谈判，它意味着回复到一定的灵活性，没有这种灵活性，人们的接触是不可能的。它意味着国际范围内的让步。它意味着熟悉别人的观点。
麦克米伦继续说，在我们这次会议上，我们不是前进了一步，最多只是停留在老地方，而且可能甚至是倒退了一步。
麦克米伦在谈到第一项议程的讨论时说道：我们在一定程度上解决了这样一个争执：应当首先讨论安全问题还是首先讨论恢复德国统一问题。我们讨论了两个问题：安全和恢复德国统一的问题。在这个问题上我们甚至也取得了某种成就。我不能说，苏联和西方国家双方在安全问题上的建议没有严重的分歧。但是，所有这些建议都有一个相同的方面，都谈到一些相同的问题。我们说到视察和监督、军备的限制，等等。
麦克米伦继续说道，就裁军问题交换意见是有益的，但是如果说我们已经接近达成协议那就不正确了。我们对目标的意见是一致的，但是我们没有找到达到这些目标的方法。为了达到这个目的，必须做到两件事：信任和监督。
麦克米伦说，我们大家都应该承认，现在我们不知道什么方法可以保证原子武器的销毁或者对原子生产的监督。但是我们现在可以考虑这一问题：是不是可以从有限规模的裁军开始，以便为真正普遍的裁军公约开辟道路。
麦克米伦最后说道，如果我们希望顺利地解决我们的每项议程——欧洲安全和德国问题、裁军问题和东西方接触问题，我们应该表现出新的精神。一般的指示和措词是不够的。日内瓦精神是一种内在的东西。这个光没有发出灿烂的火焰，不过这个火焰还没有完全熄灭。只要拨一下，就可以再度燃起。
随后莫洛托夫发言。（见今日本报第三版）
在会议闭幕之前，莫洛托夫以主席的身份和苏联代表的身份向杜勒斯、比内、麦克米伦和他们的工作人员表示感激，感谢他们重视列入议程中的问题。他还建议代表所有参加会议的人向瑞士政府、日内瓦市和日内瓦州当局，联合国欧洲办事处和联合秘书处的工作人员表示感激，感谢他们的殷勤招待和服务。
杜勒斯、比内和麦克米伦同意莫洛托夫表示的谢意。
至此，担任主席的莫洛托夫宣布四国外交部长会议闭幕。