全面安排农村经济生活 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

全面安排农村经济生活
中共山东乐陵县委召开农村经济工作结合会议（见七月二十八日本报第一版），有供销合作社、农业生产合作社、银行营业所和粮食管理所主任参加，全面安排农村的经济生活，这是非常好的工作方式。
本来，个体农民也会安排自己的经济生活。尽管他们的安排有些地方很不合理，但是，什么时候下种，什么时候收获，什么时候买东西，什么时候卖东西，从那里买，向那里卖，大体都有一套规矩。按照这个规矩办事，一般是行得通的。农业合作化以后，农民的生产方式和生活情况，收入的来源和支出的项目，都发生了很大的变化。许多旧规矩不适用了，必须想出一些新办法。怎样安排农村的经济生活，就变成了一个突出的问题。
现在有许多部门在办公室里定出工作指标，拿到各地去布置任务；虽然出发点是好的，是为了“支援农民”，“在农村建设社会主义”，可是得到的结果却常常不是这样。把双轮双铧犁送到农民手中，谁能说是坏事情？可是，许多地方不是出现了“睡犁”吗？把腊肉、糖果送到农民家里，对农民不是很方便吗？可是，因为送的数量太多，送的时机不对，却被农民看成是一笔大负担！早日让农民听到广播，难道不是好事情吗？可是，农民说：“广播机器太贵了，还没到听这个的时候。”这样只对上级负责，一心完成数字任务，而不问群众是不是迫切需要，也不看实际上是不是有这种可能，瞎干一气，必然而且已经引起许多强迫命令的现象。群众对这些现象是很不满意的。
问题的严重还不只是这样。各个部门单独布置任务，要求下面限期完成，齐头并进，下面只能照办不能选择，于是，办事情必须分别轻、重、缓、急的原则就被破坏了。各个部门各干各的，互不连系，甚至互相竞争，于是，做工作要互相配合、互相支援的原则也被破坏了。上面这样“政出多门”，下面当然要感到“不知所从”，当然要埋怨“任务重、吃不消”了。
农业合作化以后，各级党组织和人民委员会有责任采取各种适当的措施，全面地、统一地帮助农业生产合作社安排经济生活。乐陵县委召开的农村经济工作结合会议，正是符合广大农民的要求。大家知道，各个经济部门在农村作的各种工作，直接间接都是为了推进农业生产，改善农民生活。大家如果工作的好，配合的好，就能帮助农民克服各种困难，并且圆满地完成自己的任务。但是，大家如果工作的不好，配合的不好，就会给农民增加很多麻烦，甚至妨碍了他们的生产活动，限制了他们的生活自由。乐陵县委召开各方面参加的结合会议，大家商量着把各种工作做个统一的安排：先作什么，后作什么，谁出钱，谁出力……都用合同形式定好。这样，大家并没有多花钱，多投资，只是由于把各种力量组织起来，作了统一的部署和安排，结果，供销合作社积压物资的问题解决了，农业生产合作社缺乏资金的困难克服了，银行的贷款的发放也更适当了，统购粮食的预付款也使用的很合理了。这真是一举数得的事情。难怪乐陵县的区委书记们反映，县委采取的这个措施很及时，给他们今后的工作指出了一条道路。真的，从这种工作方法的基本精神来说，就不仅仅是乐陵，其他各个地区，也都应该这样作。
许多农村干部常常说他们在工作中遇到这样那样的困难。有些困难是必然产生、难以避免的。有些困难是各方面互不连系、互不配合挤出来的。有些困难竟是因为本部门或者别的部门工作有毛病，人为地造成的。但不管各种困难的来源和性质怎么样，要想顺利地克服它们，都应该采取许多人常说的那种“上下请示，左右求援”的办法。就是说，不仅要向上级请示克服困难的办法，而且要向群众请教克服困难的办法；不仅要动员本地区、本部门一切力量克服困难，而且要积极争取友邻地区和有关部门的援助。谁会这样作工作，谁就能作的好一些，也走的快一些。乐陵县委召开的农村经济工作结合会议，是安排农村经济生活的会议，也是动员各个部门的力量，互相支援，克服困难的会议。乐陵县供销社有些物资放在外县，不能及时运回本县，供应人民的需要。许多农业生产合作社剩余一些劳动力，一时找不到合适的出路。这在双方都是困难。可是，大家在结合会议上一商量，供销合作社支出运费，农业生产合作社包运物资，双方的困难很容易地被克服了。如果各级党政领导机关都能自觉地运用这种方法做工作，农村干部在工作中遇到的许多困难，岂不是更加容易克服了吗？
过去，有不少地区也开过类似的会议，定了一些好合同，作了一些好决议。但是，会议闭幕以后，有的合同没有履行，有的决议执行的走了样子，反而给农民造成一些新的困难。为什么发生了这样的情况？主要原因是主持会议的人员认为会议结束了，就等于问题解决了，而没有继续进行深入的检查，没有督促没有履行合同的履行合同，把不能执行的或不完全适当的决议加以修改。乐陵县委在这次会议闭幕以后，抽调七十名干部深入各区，检查决议执行情况，修改不适当的合同。这种作法是完全正确的，也值得别的地区来学习。