中共中央、国务院联合发布防汛指示 巩固水利建设成果保证农业大丰收 [复制链接]

第1版()
专栏：

　　中共中央、国务院联合发布防汛指示
巩固水利建设成果保证农业大丰收
新华社4日讯　中共中央、国务院关于加强防汛工作的指示（1958年6月4日）
现在我国南方已经进入汛期、北方的夏汛很快到来，一年一度和洪水搏斗的季节，又逼在眼前了。
今年的防汛工作，有着和往年更多的特点：既有空前的有利条件，也有较过去更为复杂的新情况和更为繁重的新任务。
一方面要继续和往年一样进行各种防汛准备工作，另一方面又必须对新修的水利工程进行防汛准备工作，同时还要对新修水利工程所引起的变化进行观察工作，这就是今年防汛工作比往年特别繁重的原因。
去冬今春水利工程建设的大跃进，无疑问的是大大有利于我们和洪水斗争。但是所有这些工程都必须经过二、三个汛期的考验，才能证明它在对洪水斗争中所能发挥的作用，才能准确地估计工程的实际效果。因此在没有完全判明所有这些工程的效果之前，必须和往年一样作好各种防汛准备，有备无患，任何疏忽大意麻痹自满，都是有害的。和水害作斗争是长期的，把水害变为水利的工作也是逐步进行和逐步提高的。去冬今春所进行的工程，在一定限度内，是能起到拦洪蓄水作用的，但超过了一定限度，仍然可能带来一定程度的灾害。广东和长江中、下游八省在四、五两月暴雨袭击下，已有二千四百万亩遭受水淹，因为有了工程的保护和及时的抢救，真正成灾面积很少，这是一个很好的考验。这一点特别在长江、黄河、辽河、松花江、淮河、海河流域要注意。
去冬今春水利建设工程面广量大，仅土石方即达二百七十亿公方，这是古今中外的历史上都没有过的，工程遍及全国每一个角落，技术力量和技术指导主要是依靠农民。没有读过书，或只读过很少书的农民，花很少的钱，作出了许多科学技术专家没有作过或者不敢作的工程，其中少数工程在技术上可能存在一些问题，这是完全可以理解的。在四、五月间广东和长江中、下游八省，有很小数量的小水库、塘坝和其他工程被水冲坏，除了暴雨已超过限度以外，在工程质量上和防汛工作上，可能存在一些问题，这在整个水利工程中所占的比重虽然极小，但这已说明是一个要注意的问题。因此在今年防汛准备工作上，必须增加这样一个任务，即在新修的水利工程地区进行防汛抢险工作。在汛期前除了进行防汛抢险的准备工作外，还应严格检查一次所有工程的质量；在汛期到来时，还要组织力量上山防汛，以保证及时抢救可能被冲坏的工程，和及时修复已经被冲坏的工程。作好这些工作，不仅是一个和洪水作斗争的任务，而且是一个继续发扬群众积极性和创造性的政治任务。保持群众的兴旺士气，是发展水利工程建设的关键。
去冬以来旱情严重，在和旱情作斗争中，不少地方在河内打坝拦水灌溉，不少地方扒堤引水灌溉，对抗旱起了积极作用。现在要注意的是，在汛期到来之前有些拦河坝必须推掉，河堤缺口必须修复，才有利于和洪水作斗争，这是必须立即进行的工作。
去冬今春水利工程建设和以往水利工程建设，在方针上是不相同的。去冬今春的水利工程建设是：以小型为主，以蓄水为主，依靠社办为主；是在广大的面上进行的，它对水文一定会发生影响的。但是，究竟会发生什么样的影响，引起什么样的变化，这就需要经过二、三个汛期的实地观察，收集相当的科学数据，才能得出结论。因此，在今年汛期中，必须组织足够的力量，进行有计划的实地观察工作；同时各个农业生产合作社和农场，也应尽可能的设立雨量站，气候观察哨等组织，求得在更广泛的数据的基础上，得出较为准确的科学结论。
在汛期中，有关上、下游的水利纠纷和地区之间的相互支援问题，应本“小利服从大利”、“局部服从整体”、“人人为我，我为人人”的共产主义精神，打破本位主义和乡、县、专、省的区划界限，加强团结，互相协作支援。江西省人民在暴雨袭击下，组织了山区、平原、上游、下游的大协作，战胜了洪水，这个经验值得各地学习。
我们必须认识：今年防汛工作的好坏，是能否保证今年农业大丰收的一个重要决定因素。因此，各级党政领导机关必须紧张动员起来，立即组织起以党委为核心的坚强的防汛指挥机构，鼓足干劲，力争上游，为巩固水利建设的成果和战胜今年的洪水而斗争。