菜花坪公社坚持统一领导分级管理坚持三级所有队为基础 队有经济和社有经济同时发展 连续两年战胜自然灾害，粮食增产，社员收入增加，九个穷队逐渐赶上一般队 [复制链接]

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专栏：

菜花坪公社坚持统一领导分级管理坚持三级所有队为基础
队有经济和社有经济同时发展
连续两年战胜自然灾害，粮食增产，社员收入增加，九个穷队逐渐赶上一般队
本报讯　湖南攸县菜花坪人民公社建社以来，由于发挥了公社统一领导和社有经济的作用，坚持执行以队为基础的三级所有制，大力扶助队有经济的发展，使整个公社经济获得迅速全面发展。
菜花坪公社办社两年多来，在逐步发展社有经济的同时，一直把工作重点放在发展大队（即公社的基本核算单位，下同）经济上。公社绝大多数干部都深入到大队工作，加强对大队的领导。为了充分发挥大队发展生产的积极性和主动性，公社将生产经营管理的主要权力划归大队，在公社统一领导下，大队有权制订生产计划、组织生产、掌握分配。大队公积金除上缴公社30％外，70％归大队所有；积累少的大队还少于这个比例，个别穷队几年之内暂时不向公社提交公积金。
公社积极支持生产大队发展多种经营。凡投资大、目前收入少或者大队经营不起的工业、副业，由公社根据可能条件进行经营，譬如犁头、制锅、大型运输工具等，大队难于生产，便由公社农具厂经营。一般小型农具的生产则由大队自己经营。这样不仅使大队减少大笔投资，而且收入多、周转快。
社办经济多方支持大队特别是穷队发展经济。具体作法有以下几点：第一，针对大队增产关键，给予大力援助。全社二十二个大队中有十五个大队水利条件很差，公社主动投资十万元购买抽水机，供这些大队使用。两年多来，公社根据需要，按等价交换原则组织协作，兴建了一批中小型水库，使严重干旱地区解决了水利问题。洴塘大队就因为修了一座红毛冲水库，稻田大部得到灌溉，连续两年增产，已由缺粮队变成余粮队。第二，抓住大队发展生产上的薄弱环节，多方扶助。社办企业坚持为农业服务的方针，支持大队发展经济。譬如过去各队普遍缺乏石灰，往往要到衡山等地购买，公社为了支持大队突破这一薄弱环节，投资两万元兴办了一个石灰厂，两年来烧了三十六万担石灰，保证了农业需要。此外，公社还针对各队不同的情况，帮助解决耕牛、猪源等生产资料不足的问题。第三，千方百计帮助大队活跃资金，社办九个工厂，两年来从生产盈余中拿出十二万元，帮助大队特别是穷队发展经济。
菜花坪公社在大力发展大队经济的同时，社办经济力量也壮大了。去年社有经济达到了三十多万元，今年预计可能更高一些。这些经济的来源，除每年从大队公积金提存30％的公共积累外，主要依靠公社企业进行生产积累。为了不妨碍队有经济的发展，他们在发展社有经济时，采取了自力更生的方针，凡用工少的就办，用工多的就不办。必须调用劳力时，按等价交换原则处理，并且同大队商量，不影响大队发展生产的需要。全社共办了草席厂、农具厂、养猪场、林场等七个生产单位，年收入达四十至五十万元，所用劳力仅占总劳力的1.35％。其次，凡有利于大队生产的就办，否则不办，如公社石灰厂、农具厂、林场、养鱼场等，能提供生产资料和种苗，都是为大队生产服务的。在兴办这些业务时，也特别注意尽量少占土地、房屋和其他生产资料。像公社鱼场的养鱼池，就是一块大荒地，没有占用一亩田地。公社养猪场养的五百头猪，全部是自养自繁发展起来的，没有从大队调一头猪。因此，这个公社发展社有经济，不仅不影响大队经济发展，而且有力地支持了队有经济，特别是穷队经济的发展。
菜花坪人民公社两年多来坚持以大队为基础的三级所有制的结果，使整个公社经济获得全面高涨。1959年虽然遭受了一百二十多天严重旱灾，全社粮食总产量仍然比大跃进的1958年增长11％；今年又遭受了更加严重的自然灾害，经过努力抗灾，粮食总产量仍可相当于去年。公社社员收入增加，原来的九个穷队的生产生活水平，也在逐渐赶上一般大队。