全国商业工作会议决定改变国营商业独家经营思想 放宽政策 改革体制 搞活流通 [复制链接]

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专栏：

全国商业工作会议决定改变国营商业独家经营思想
放宽政策 改革体制 搞活流通
会议提出，把“促进商品生产，发展商品流通，繁荣城乡经济，为人民日益增长的物质文化需要和社会主义现代化建设服务”作为新时期商业工作的基本任务。决定采取三条政策措施搞活流通领域：一、放宽农副产品的购销政策；二、调整工业品的购销政策；三、放手发展集体和个体商业、饮食服务业，合理调整国营商业在社会商业中的经营比重
新华社北京11月10日电　今天在北京结束的全国商业工作会议决定，认真贯彻党的十二大精神，进一步清除“左”的影响，放宽政策，改革商业体制，打开商业工作的新局面。
从10月20日开始的这次商业工作会议，讨论了商业工作的形势，认为十一届三中全会以来，城乡市场活跃、繁荣、稳定，商业的调整和改革开始收到成效。但是，商业工作还存在许多问题，主要是商业领导上“左”的错误思想还没有完全清除，不适应新形势的要求。当前“左”的影响主要表现在以下几个方面：一是对社会主义时期多种经济形式并存的必然性缺乏深刻认识，国营商业独家经营的思想没有彻底解决，对发展集体和个体商业不放手，积极组织、帮助和指导不够；二是对放宽政策，搞活经济的重大意义认识不够，统得多、包得死的问题没有彻底解决，国营商业没有很好地运用市场调节搞活流通；三是对“大锅饭”和平均主义没有大的突破，推行商业经营责任制坚持不力，官商作风和服务质量差的问题没有根本解决；四是对改革商业管理体制思想不解放，有一些老框框还没有冲破，改革进展慢。到会同志认为，必须继续清除“左”的影响，才能打开商业工作的新局面。
会议提出，把“促进商品生产，发展商品流通，繁荣城乡经济，为人民日益增长的物质文化需要和社会主义现代化建设服务”作为新时期商业工作的基本任务。
会议经过研究决定在坚持计划经济为主和切实完成国家统购派购任务的前提下，进一步放宽政策，把流通领域搞活。具体政策措施是：
——放宽农副产品的购销政策。重要农副产品的统购、派购政策要坚持，但派购的品种要逐步缩小，一、二类农副产品的46种减为22种；三类农副产品和完成统派购任务后允许上市的一、二类农副产品，要把流通搞活，积极开展议购议销业务，议购议销的产品价格允许有涨有落。除粮食以外，其他农副产品要允许多渠道运销，允许基层供销社和货栈出县出省推销，允许生产者长途运销，允许个体行商、流动购销专业户和马帮长途运销。
他们既可以零售，也可以批发。要在城市建立集体、个体经营农副土特产品的网点，扩大农副产品进城的渠道。
——调整工业品的购销政策。适当扩大一些商品的批发和零售差价，先从小商品开始，鼓励基层零售单位扩大经营。对耐用消费品实行提前付货，分期收款的办法。对部分季节性消费品，逐步实行季节差价，对规定由工业部门自销的产品，工业自销有困难时，商业要大力开展代批发代销售业务，并积极开展和工业的联营联销。
——放手发展集体和个体商业、饮食服务业，合理调整国营商业在社会商业中的经营比重。国营商业对工业品的批发量从现在占总批发量的73％，调整到70％左右。国营商业和供销社收购农副产品的比重从现在的80％，调整到70％左右。国营商业和基层供销社零售额的经营比重逐步由80％调整到60％；饮食服务业，在城市，国营的保持30％，农村除供销社外，基本上由集体和个体经营。对集体、个体商业和饮食服务业，国营商业要在货源上给予支持，从业务上加以指导。
会议还讨论了商业体制改革和商业企业整顿的问题，决定加快农村基层供销社的改革步伐，加快批发和零售企业的改革，认真抓企业整顿，抓好商业队伍的思想建设和组织建设。全面推行责任制，在小型零售店、饮食服务店，试行经营承包制。同时要加强商业设施包括冷库、油库、粮库、仓库和加工企业的建设，并注意发挥群众的力量，加强商业网点设施建设。通过这些工作，使商业适应工农业生产发展和人民生活的需要，打开商业工作的新局面。