在成绩面前不自满　对照一号文件找差距 金华地区巩固和完善大包干责任制 经过深入调查，采取四条措施加强薄弱环节，解决存在的问题 [复制链接]

第1版()
专栏：

在成绩面前不自满　对照一号文件找差距
金华地区巩固和完善大包干责任制
经过深入调查，采取四条措施加强薄弱环节，解决存在的问题
本报讯　记者吴克强报道：浙江省金华地区在农村的大好形势下，保持清醒头脑，对照党中央《当前农村经济政策的若干问题》（简称一号文件），查遗补缺，狠抓薄弱环节，进一步巩固和完善大包干责任制。
金华地区已有99．6％的生产队实行了大包干责任制，并在组织专业化、社会化生产方面摸索出了一些路子，近几年粮食生产和多种经营迅速发展。党中央一号文件下达后，地委几次组织地区和各县领导成员深入基层调查研究，以一号文件为武器，检查工作中的不足之处和存在的问题。地委要求领导干部要真正深入下去，不能只听基层干部的汇报，要走到社员家里去，和农民促膝谈心，力求了解真实情况。永康县县委书记来到八字墙公社下坎大队，大队干部汇报说这里完善责任制的工作搞得很好，群众很满意。他又走到社员家里去逐户调查，发现事实并非如此，社员中只用地不养地的情况相当突出，原因是承包期普遍过短，社员不愿向土地投资。一个承包梨园的社员说，他承包的梨园已经老化，需要嫁接更新，三年后才能大量结果，可是大队规定承包期只有三年，他没法干。常山县委领导成员到城关镇一个大队调查，原来说这里已落实自留山1，400多亩，进展很快。经过深入了解，知道仅绿化造林300多亩，原因是社员仍然怕政策变，担心种了树不能归自己。
各县在深入调查中，发现了不少过去没有发现或者认识不足的问题，如部分社队工作不细，大约有20％的承包合同不完善，或者没有很好兑现；有大约占30％的专业服务公司是个空架子，或者经济效益不好，不能很好地为社员服务；有200多个植保公司因为不受群众欢迎而垮了台。各县在林业、牧业、渔业、开发荒山荒水以及其他多种经营方面，还没有普遍推行联产承包责任制，等等。在这些事实面前，领导干部普遍提高了认识，增强了完善责任制的紧迫感。地委书记董朝才说：“金华地区的农业改革还是刚起步，必须把巩固和完善大包干责任制的工作抓得很紧很紧，决不能稍有放松。”他们针对某些薄弱环节和存在的问题，采取了四条措施：
一是干部下乡宣传党的政策。地、县（市）两级党委组织了2，400多名机关干部深入农村，反复宣讲党中央一号文件。各县（市）还以区或公社为单位培训大队支委以上骨干，到目前为止已培训10万多人。
二是健全和完善承包合同制，解决承包期过短等问题。原来只有“口头合同”、“会议合同”或合同内容过于简单的，签订了书面合同，颁发了合同本，全地区共颁发或换发合同证50多万本。原来承包期普遍过短，目前正通过深入细致的工作进行修订。全地区已有一部分生产队完成了延长承包合同期的工作。
三是扎扎实实地做好为承包户、专业户、重点户产前、产中、产后服务的工作。全地区已建立灌溉、植保、农机、制种等专业服务公司（站）5，000多个。地区农委召开了专业服务公司经理会议，总结经验。
四是全面建立各业联产承包责任制。到7月底，全地区的用材林建立专人护林责任制的已有73．8％，经济林承包到户的面积占70％，荒山疏林已落实责任制的占80％；山塘、水库实行承包的占65％，社队企业承包的占90．67％。