水电部党组联系重大业务问题边整边改 研究以较少投资建较多电站 从上到下，边议边查，初步议出四条改进水电建设意见 [复制链接]

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专栏：

水电部党组联系重大业务问题边整边改
研究以较少投资建较多电站
从上到下，边议边查，初步议出四条改进水电建设意见
编者按：水利电力部在整党中，结合我国电力工业建设的实际，将自己的工作情况同国外的先进水平作了认真的比较，如实地勇敢地承认自己在哪些方面落后，找出差距，初步提出一些改进措施。这种作法，是对党对人民负责任的表现，对自己部门的全体同志也会起到解放思想、激励斗志、发奋图强的好作用。
在整党中，要抓住本部门重大的业务问题进行整改，扎扎实实地，而不是做表面文章。期待更多部门能这样做。
本报讯　记者邢凤炳报道：水利电力部党组在整党中，根据中央领导同志的意见，抓住当前电力生产建设中工程造价高、工期长的重要问题，认真总结经验，找出差距，讨论、研究如何以较少的投资建造较多的电站，加快电力工业的建设。
去年，中央领导同志在水电部党组一个报告上批示：发展电力“一定要降低建设造价，选择最优方案，缩短建设周期。试想想，如果这些年能用建造两个电站的费用建造3个，或3个建造4个，那末总投资不就等于增加三分之一或四分之一吗？”今年，中央领导同志又指出：“为了实现本世纪末使我国国民经济翻两番的神圣任务，电力部门的同志要进一步严肃考虑自己的职责。其中一个带关键性的问题，就是如何以较少的投资建造较多的电站，并认真缩短建设周期问题。”遵照中央领导同志的意见，水电部党组把这个问题作为整党整改中的一项主要内容。他们通过学习讨论，深感多年来在水利电力工作中，对以提高经济效益为中心发展国民经济的认识很不够，因而在经济核算，克服浪费，提高效率，节约能源，节约资金和物资等方面，做得很差。主要是：缺乏总体规划，设计、施工难于做出长远的统一部署，有些项目，长期议而不决；工程造价逐年上升，水电每千瓦的造价从“二五”计划的743元，增加到现在的1，500元；工期越来越长，五十年代和六十年代初的大中型水电站，一般3年、4年，而目前在建的龙羊峡电站计划10年，白山电站12年，天生桥电站9年。大家还把我国的情况与国外先进水平作了比较，从中看出：我国的电力建设不论在规划上，勘测设计上，施工上和设备研制上，和国外先进水平间还存在不同程度的差距。在个别技术问题上，我们也做出过不少成绩，水平并不低，但综合建设一个大工程时，缺点和问题就严重地暴露出来了。为了加快步伐，引进外国先进的技术和管理方法，是必要的。
水电部党组从去年以来，就如何“降低工程造价、缩短建设周期”问题，多次召开了各电管局、流域机构、工程局、设计院等领导同志、专家、工程技术人员参加的座谈会，广泛讨论，征求意见。大家认为，中央领导同志的意见切中电力生产建设的要害。到本世纪末，全国发电量要翻两番，增加投资是需要的，但是如果降低建设造价、择优选择方案、缩短建设周期这个关键问题不解决好，即使增加投资，也难以上去。目前，整改正在深入，从上到下，边学边议边查，边订措施。水电建设初步议出一些改进意见：一、水电站要按河段连续梯级开发，不搞打一枪换一个地方，避免人力、物力、财力浪费；二、水电工程，推行经济责任制，施工管理体制进行大的改革，先在浙江石塘水电站试点，由自营改为招标方式；三、对一些不合理的设计规程进行修订，努力降低工程造价和原材料消耗；四、大力推进技术进步，拟在广西岩滩水电站试行碾压混凝土筑坝。水电部同志决心通过整党，使电力建设工作有个较大的改进。