全国人大常委会召开座谈会 彭真就如何加强全国人大常委会与地方各级人大常委会的联系，充分发挥各级人大常委会与人民代表的作用问题发表讲话 [复制链接]

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全国人大常委会召开座谈会
彭真就如何加强全国人大常委会与地方各级人大常委会的联系，充分发挥各级人大常委会与人民代表的作用问题发表讲话
新华社北京5月28日电　全国人大常委会今天下午在人民大会堂召开座谈会，邀请地方人大常委会负责人、参加六届全国人大二次会议各代表团团长，与全国人大常委会委员一起座谈如何加强全国人大常委会与地方各级人大常委会的联系、充分发挥人民代表作用等问题。
彭真委员长和陈丕显副委员长主持了座谈会。
六届全国人大二次会议期间，有些代表就怎样加强各级人民代表大会的工作，如何发挥各级人大常委会与人民代表的作用问题，提出了不少意见和建议。为了交流情况、总结经验，以便改进今后工作，全国人大常委会召开了这次座谈会。
彭真委员长在座谈会上讲了话。他说，代表们提的意见和建议是及时的、积极的，对全国人大和常委会改进工作，加强各级人大的工作很有好处。
彭真说，全国人大常委会与各省、自治区、直辖市人大常委会是一种联系的关系，不是领导关系。这是因为，宪法规定，全国人大与地方人大都是国家权力机关，全国人大是最高国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关，都要依法行使国家权力机关的职权。所以要建立省、市、县级人大常委会，目的是把权力下放，以便调动地方的积极性，这对社会主义建设事业是有利的。他说，各省、自治区、直辖市人大的职权，如审议决定本地的经济发展和社会发展计划，选举地方领导人员，在同宪法、法律、行政法规不相抵触的前提下制定地方性法规等，全国人大常委会不能干预，也干预不了。但是，全国人大常委会要通过各种方式加强同各省、自治区、直辖市人大常委会的联系。
彭真说，全国人大及其常委会对地方各级人大和它的常委会负有法律监督的责任。在地方人大常委会的工作制度方面，有关适用法律、法律程序、选举工作等等，全国人大及其常委会可以说有指导作用。他说，有些事情，全国人大常委会是应该做的，如召集各地人大常委会负责人开会，交流各地工作经验等。这些工作，今后全国人大常委会要加强。
关于各级人大代表如何工作的问题，彭真说，人大代表主要是围绕人代会的工作职权进行工作，平时在各自的工作岗位上，注意对人民代表大会将要讨论、决定的问题进行系统的调查研究，把人民的意见和要求带到人民代表大会上来，集思广益，使要讨论决定的问题能够考虑得更周到。人民代表大会做出决定后，代表要通过实践看看自己举手决定的事情，是否符合全国各族最大多数人的最大利益，是否符合实际。
彭真说，人大及其常委会要监督宪法和法律的实施。
人民代表要以身作则地执行和遵守宪法和法律，就要学习和熟悉宪法和法律。他建议委托各省、自治区、直辖市人大常委会联系在本地区工作和居住的全国人大代表，全国人大常委会要加强与各省、自治区、直辖市人大常委会的联系，办好工作通讯，交流工作经验。
彭真说，各级人大及其常委会是第一线的工作，但是同政府部门的工作方式是不同的。人大及其常委会不处理日常的行政事务，主要是研究、决定一些基本的、重要的、长远的、关键的问题，要围绕这些问题进行系统、全面的调查研究。
湖南省人大常委会副主任齐寿良、上海市人大常委会主任胡立教、北京市人大常委会主任赵鹏飞、新疆维吾尔自治区人大常委会主任铁木尔·达瓦买提、天津市人大常委会主任张再旺、江苏省人大常委会主任储江、广东省人大常委会主任罗天先后在座谈会上发言。他们在发言中表示赞成彭真委员长的讲话，认为近一年来全国人大常委会多次召开地方人大常委会负责人座谈会，对地方人大常委会的工作有很大帮助。他们希望全国人大常委会多召开一些这样的会议，交流情况和经验，更好地开展各级人大常委会的工作，使各级人大常委会在国家政治生活中发挥更加积极的作用，并建议全国人大代表进一步密切联系群众，要组织他们进行一些专题视察和调查研究，以便更好地完成人大代表的任务。
耿飚、许德珩、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎、周谷城、严济慈、胡愈之、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华副委员长，出席了座谈会。