如何加快基本建设和建筑业改革步伐？ 当前着重推行投资包干制招标承包制 国家计委负责人要求切实开创工期短质量优投资省效益好的新局面 [复制链接]

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如何加快基本建设和建筑业改革步伐？
当前着重推行投资包干制招标承包制
国家计委负责人要求切实开创工期短质量优投资省效益好的新局面
本报讯　新华社记者徐耀中、本报记者鲁牧报道：如何加快基本建设和建筑业改革的步伐？国家计委负责人25日在全国建筑业和基本建设管理体制改革座谈会上讲话时说，当前要集中精力着重抓好推行投资包干责任制、招标承包制等七个方面的工作，把初露头角的建筑业和基本建设管理体制改革扎扎实实地推向前进。
他强调说，目前首先要采取以下坚决措施：
——全面推行建设项目投资包干责任制。一次包死，节约分成。现有在建大中型项目，都要力争在今明两年内按照批准的设计概算，由建设单位或工程承包公司包建。今后新建大中型项目一律实行投资包干。民用建筑也要实行投资包干。
——大力推行招标承包制。今后新开工的建设项目，一般都要实行招标投标，择优选定设计、施工单位。根据建设项目的不同情况，可按整个项目或分项工程进行招标，以打破垄断，鼓励竞争。
——建立各具特点、各有所长的工程承包公司，对工业、交通建设项目实行总承包。
——大中城市都要逐步建立若干个独立经营、自负盈亏的经营土地开发和房地产业务的综合开发公司，改变目前城市建设中分散征地、分散建设的状况，做到开发一片，建设一片，见效一片。
——勘察设计单位向企业化、社会化方向发展，全面推行承包责任制。打破部门、地区界限，开展设计投标竞争。实行企业化经营，人才使用上逐步实行招聘制。
——改革建筑安装企业用工制度。今后除少数必需的技术骨干外，原则上不再招收固定工，所缺人员由合同工补充。对现有固定职工不能顶岗位的，采取多种途径妥善安排。
——在建筑安装企业普遍推行百元产值工资含量包干。企业内部应以最终产品为对象，建立严格的经济承包责任制，防止片面追求产值。
国家计委负责人最后说，把这几方面的改革措施扎扎实实地抓出成效来，就一定能够改变长期以来吃“大锅饭”、敞开口花钱、工期长、效益差的状况，使基本建设战线开创出一个工期短、质量优、投资省、效益好的新局面。