更好地完成十二大提出的任务推进社会主义物质文明和精神文明建设　中国共产党全国代表会议在京开幕 [复制链接]

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专栏：

更好地完成十二大提出的任务推进社会主义物质文明和精神文明建设
　　中国共产党全国代表会议在京开幕
　　胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云主持会议，胡耀邦致开幕词，赵紫阳就制定“七五”计划建议（草案）作说明
胡耀邦指出：从十一届三中全会到现在这七年，是建国以来经济、政治形势发展的最好的时期之一。领导班子在德才兼备的基础上年轻化，对于使我们党和国家各级领导班子更好适应社会主义现代化建设的要求，保持党的马克思主义方针政策的连续性，具有十分重大意义
赵紫阳指出：“七五”期间主要任务是，为经济体制改革创造良好经济环境和社会环境，使改革顺利展开，基本上奠定新的经济体制的基础；加强重点建设、技术改造和智力开发，在物质技术条件方面为九十年代经济和社会继续发展准备必要的后续能力；使人民生活继续有所改善
新华社北京9月18日电　中国共产党全国代表会议今天上午在人民大会堂开幕。
中共中央政治局常委胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云主持会议。胡耀邦致开幕词，赵紫阳在会上就中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（草案）作了说明。
这次党的全国代表会议是十二届三中全会根据党章的有关规定决定召开的。十二届三中全会规定，这次全国代表会议的议题是讨论并通过关于制定“七五”计划的建议；增选中央委员会成员等组织事项。
在主席台上就座的还有彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻、乌兰夫、万里、习仲勋、王震、韦国清、方毅、李德生、杨尚昆、杨得志、余秋里、宋任穷、张廷发、胡乔木、倪志福、姚依林、秦基伟、陈慕华、邓力群、谷牧、陈丕显、胡启立、乔石、郝建秀、薄一波、王鹤寿。
上午九时，胡耀邦宣布会议开幕。胡耀邦致开幕词的主题是：团结奋斗，再展宏图。他说，十二届三中全会考虑到关于
“七五”计划的建议是关系国计民生的大事，而增选中央委员会成员等组织事项，关系到中央委员会以及中央顾问委员会、中央纪律检查委员会成员要作相当幅度的调整，尤其需要在更大范围内发扬党内民主，庄重从事，所以决定要开这次党的全国代表会议。十二届四中全会审查了全部准备工作情况，决定这个会议从今天起开始举行。
他说，关于制定“七五”计划的建议，主要是解决“七五”期间经济工作的方针方向问题。十二届四中全会认为，这个建议提出的指导思想和一系列方针、政策是正确的，目标和任务是积极的稳妥的。
关于组织问题，胡耀邦指出，从1982年以来不到四年，各级领导班子年轻化的工作已经取得了重大成果。经过这次代表会议，中央委员会的年轻化又将前进一大步。而这次会议之后的五中全会，还将使政治局、书记处的成员也年轻化一些。他指出，领导班子在德才兼备的基础上年轻化，对于使我们党和国家的各级领导班子更好地适应社会主义现代化建设的要求，保持党的马克思主义方针政策的连续性，具有十分重大的意义。
胡耀邦说，从十一届三中全会到现在这七年，是建国以来经济、政治形势发展的最好的时期之一。他说，摆在我们党面前的任务，集中到一点，就是：团结奋斗，再展宏图。他表示相信，这次会议对于更好地完成十二大提出的任务，推进社会主义物质文明和精神文明的建设，一定能够起重大的历史作用。
赵紫阳接着就制定“七五”计划的建议（草案）作了说明。他说，这个文件是在中央书记处和国务院主持下，经过一年多的反复酝酿、讨论制定出来的。它还不是“七五”计划本身，而是关于如何制定“七五”计划的建议。它所包括的主要内容是：一、“七五”期间我国经济工作的指导思想和奋斗目标；二、经济和社会发展的战略方针和主要政策措施；三、经济体制改革的设想和实施步骤。这些指导思想、发展战略、方针政策和改革设想，是根据我国的实际情况和对国际形势的分析提出的，是我国社会主义建设，特别是十一届三中全会以来建设经验的总结，是十二届三中全会关于经济体制改革的决定的具体化。这个《建议》经这次代表会议审议通过以后，将由国务院据以制定第七个五年计划草案，然后提请明年春天召开的第六届全国人民代表大会第四次会议审议批准，颁布实行。
赵紫阳接着谈到了当前的经济形势。他说，《建议》指出，争取国家财政经济状况根本好转的任务已经基本实现。作出这个论断，主要的事实依据是，我国国民经济已经开始出现持续、稳定、协调发展的新局面。经过前几年的努力，我国农业、轻工业、重工业之间的比例关系，积累和消费之间的比例关系比较协调。农业生产从缓慢发展走向全面高涨，轻工业生产从远远不能满足人民需要走向日益繁荣，能源生产从停滞不前转为持续增长，各项建设事业都有新的发展，城乡人民生活水平显著提高。这几年总的情况是一年比一年好。在整个“六五”期间，全国工农业总产值年平均增长速度，有把握达到10％。在编制“七五”计划时，我们对经济发展速度进行多方面测算，看来工农业总产值年平均增长率可达到7％左右，国民生产总值年平均增长率可以超过7％。在这样长的时期连续保持百分之七、八乃至百分之十的增长速度，在世界各国经济发展史上是少有的。这说明我国经济的活力越来越旺盛。
他说，我国财政经济状况根本好转的任务已基本实现，并不是说已不存在问题和困难了。对去年第四季度以来出现的工业生产增长速度过快、固定资产投资规模过大、信贷资金和消费基金增长过猛、部分物价上涨过多、国家外汇储备下降等问题，中央和国务院已经和还在采取一系列的措施，这些问题是能够逐步得到解决的。
赵紫阳指出，“七五”期间的任务主要有三条：一、为经济体制的改革创造良好的经济环境和社会环境，使改革顺利展开，基本上奠定新的经济体制的基础；二、加强重点建设、技术改造和智力开发，在物质技术条件方面为九十年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力；三、使人民生活继续有所改善。这三条任务中，最重要的是第一条。
赵紫阳说，我们一定要坚持把改革放在首位，争取在今后五年或者更长一些的时间内，基本上奠定有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制的基础。
关于建立新的经济体制，他说，主要抓好三个方面：一、进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力，使它们真正成为相对独立的、自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者；二、进一步发展社会主义有计划的商品市场，逐步完善市场体系；三、逐步减少国家对企业的直接控制，建立健全间接控制体系，主要运用经济手段和法律手段，并采取必要的行政手段，来控制和调节经济运行。他强调说，这三者必须互相配套。
赵紫阳强调要大力提高企业经济效益，积极增强出口创汇能力，指出这是“七五”期间生产建设的两个关键。
赵紫阳指出，第七个五年计划，应该是社会主义物质文明建设和社会主义精神文明建设同时并进的计划。他强调要“两个文明”一起抓。
赵紫阳最后说，第七个五年计划时期是一个极为重要的时期。做好这五年的工作，对于进一步巩固和发展十一届三中全会以来的大好形势，对于更好地保证九十年代经济的振兴和繁荣，顺利实现本世纪末的宏伟目标，具有十分重要的意义。
胡耀邦同志致开幕词和赵紫阳同志作关于制定“七五”计划的建议的说明时，全场多次响起热烈的掌声。
出席这次党的全国代表会议的代表共九百九十二名。他们是根据党的十二届三中全会《关于召开党的全国代表会议的决定》和中共中央《关于党的全国代表会议代表名额分配和产生办法的通知》产生的。其中中央委员会的委员和候补委员三百四十三人，中央顾问委员会委员一百六十一人，中央纪律检查委员会委员一百二十七人，不是中央三个委员会成员的省、自治区、直辖市、各大军区、中央党政军各部门和群众团体的主要负责人三十五人，另有三百二十六名是根据中央的要求推选出来的各条战线的党员代表。
出席今天会议的代表有九百三十三人。
党的全国代表会议从今天下午起举行分组会议，审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（草案）》和赵紫阳同志的说明，讨论党的中央委员会、中央顾问委员会、中央纪律检查委员会成员的局部调整问题。（附图片）
　　图为中国共产党全国代表会议会场。　新华社记者　王新庆摄
　　胡耀邦同志致开幕词。
　　赵紫阳同志在会上作说明。
　　左起：聂荣臻、邓颖超、陈云、赵紫阳、邓小平、胡耀邦、李先念、彭真、徐向前、乌兰夫同志在主席台上。新华社记者　王敬德摄