贯彻执行对内搞活对外开放的方针 横向经济联系出现喜人新趋势 去年签订协作项目达三万五千个，比一九八一年增长十倍 物资协作金额超过一百六十亿元，五万名人才进行了交流 [复制链接]

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专栏：

贯彻执行对内搞活对外开放的方针
横向经济联系出现喜人新趋势
去年签订协作项目达三万五千个，比一九八一年增长十倍
物资协作金额超过一百六十亿元，五万名人才进行了交流
本报讯　新华社记者徐耀中、本报记者戴玉庆报道：记者从国家经委获悉，在改革中发展起来的横向经济联系，新近出现了五个可喜的新趋势。
“六五”计划期间，在对内搞活经济，对外实行开放方针的指引下，随着经济体制改革的深入和企业自主权的扩大，横向经济联系得到很快发展。据不完全统计，1985年全国签订的经济技术协作项目达三万五千个，比1981年增长十倍多；物资协作金额超过一百六十亿元，比1981年增长四倍多；有五万名人才进行了交流。整个“六五”计划期间，各地区、各部门、城市与城市、企业与企业之间签订的经济技术协作项目为七万项，物资协作总金额为三百四十亿元。
我国横向经济联系出现的新趋势是：
一、企业间的联合朝着群体化和集团型发展，出现了一大批跨地区、跨行业、跨所有制的新型企业经济联合体。如第二汽车厂与全国二十多个省、地区的一百多个企业组成东风联营公司，开拓和发展五吨载重汽车的生产。企业间横向联系的形式也多种多样，既有紧密型的，也有松散型的；既有实体性的，也有服务性的；既有以名牌产品为“龙头”的，也有以骨干企业为中心的。这种在企业自主权的基础上，发展横向联合的趋势正在日益发展，而且已开始出现了以企业为基础的城市经济联合群体和城乡经济联合群体。
二、区域性联合和协作得到加强。这是按照地理位置和历史上经济联系，发展起来的一种开放式、松散型的横向经济联合形式。上海经济区联席会、华北地区三省二市成立的经济协作联席会、西南四省、区五方以重庆为中心的经济协调会都是这样的区域性联合。东北三省的协作重点放在发展交通、能源和原材料生产上，有些产品已开始联合生产和互相供应，还开通了三十多条公路进行省际联运以及联合建设港口码头。随着商品经济的发展还出现了一大批省内以及相邻省、市之间的区域性联合。
三、技术协作已成为横向经济联系的主要内容。1985年各地签订的技术协作项目达一万九千个，比上年增加了两倍，技术协作项目已占横向联合项目总数的60％。由于技术协作的领域广泛，内容丰富，形式多样，进一步促进了科技与生产相结合，使科技成果迅速转化为生产力。据统计，我国科研生产联合体已发展近万个，技术市场也在各地蓬勃兴起，为技术商品化开辟了广阔的渠道。
四、横向联合朝着长期稳定的方向发展。建立长期的、相对稳定的、比较紧密的横向经济联合关系已成为许多地区和企业的迫切愿望和要求。江苏省1985年通过横向联合获得的煤炭占全省消耗量的三分之一，钢材占四分之一，木材占40％。这么大的需要量，如果没有长期稳定的联合关系就会对经济发展产生不良影响。当前各地的横向经济联系，已逐步由民间的、分散的协作向有领导、有组织的协作发展；由单项的、自发的协作向综合的、有计划的协作发展；由短期的、松散的协作向稳定的、紧密的联合发展。
五、对“老少边穷”地区的对口支援和横向经济联系有新的发展。对口支援是中央交流经济发达省市的一项重要战略任务，对振兴民族经济，加强边防和民族团结都具有深远意义。