各地驻京办事处聚会交流发展老区经济经验 放宽政策因地制宜发展商品生产 实行内引外联加快老区脱贫致富 [复制链接]

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专栏：

各地驻京办事处聚会交流发展老区经济经验
放宽政策因地制宜发展商品生产
实行内引外联加快老区脱贫致富
本报讯　新华社记者黄正根、本报记者高新庆报道：“老区经济发展比较缓慢，原因是多方面的，有客观的，也有主观的，应着重从主观上找原因；有历史的、地理的，也有工作上的，应着重从自己的工作上找原因。多年来，老区特别是山区受“左”的影响比一般地方更深，危害更大，做了不少违背山区自然规律和经济规律的事情。”这是江西省老区建设委员会副主任吴曰生，5月29日在各省、市、自治区人民政府驻京办事处联合举行的《为加快老区建设步伐问题》专题信息交流会上的发言，得到来自延安、山西、福建等老区代表的普遍赞同。
这次专题信息交流会，各老区代表重点就清除“左”的影响，更加解放思想，放宽政策，坚持改革，搞活经济，发展横向经济联系方面交流了经验。大家一致认为，老区建设要立足于自力更生，立足于增强老区自身的“造血”功能，立足于充分开发和利用当地自然优势和资源优势，打破长期停滞的、自给半自给的、封闭式的自然经济格局，放开手脚、因地制宜地发展商品生产，搞活流通，繁荣社会主义商品经济。
江西省对老区实行“减轻、放宽、搞活”的政策和十条补充规定，主要内容是：税收减免、信贷优惠、购销和物资供应优惠、落实山林政策，减轻群众负担，取消一切不合理费用的摊派等。全省各级各类大、中专学校，增开老区班，五年内为老区培养各类人才一万至一万五千人，到老区工作的大、中专毕业生和教师、医生、各类工程技术人员，实行工资向上浮动，家庭“农转非”，子女优先安排就业等优惠政策。资金管理上，也采取五条措施，今年已筹措各项资金一亿九千多万元，一块用于扶贫，解决温饱问题；一块用于搞活经济，发展商品生产。坚持“重点使用，相对集中”，不撒“胡椒面”，不搞“利益均沾”。在安排资金和项目上，坚持“四个优先”，即特困乡的特困村优先；解决群众温饱问题的项目优先；发挥当地优势的项目优先；周期短，效益好的项目优先。
延安地区代表重点介绍了坚持改革、搞活企业的经验。
在内引外联，发展横向经济联系方面，延安、福建、江西都做了很多工作。延安地区今年以来签订各种经济技术合同、协议和意向书二百多项，一百三十多个乡镇企业、五十六个国营工商企业、八个文教、农业单位和区内外建立了协作关系，办了十二个联营企业，引进技术七十余项，总值一百四十余万元。江西已有十个地、市和十五个县（市），同全国五省一市的七十六个地、市、县发展了横向经济联系，达成经济技术协作项目一百六十七个，结成协作对子五十九个。另外省直机关六十九个部门同五十三个老区县（市），地、市、县各部门同五百零六个老区特困乡、贫困乡实行定点挂钩，包干扶持。福建省介绍的一批脱贫致富的典型，也引起与会者的兴趣。
李昌、肖鹏及中央书记处农村政策研究室、国家计委、经委、财政部、民政部、农牧渔业部等有关部门的负责同志参加了这次专题信息交流会。