农民最不满的是什么？最大的困难是什么？ 深县调查民情体察民意 以成立若干行业服务公司等措施推进改革 [复制链接]

第1版()
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农民最不满的是什么？最大的困难是什么？
深县调查民情体察民意
以成立若干行业服务公司等措施推进改革
本报讯　当前农村情况怎样？农民最满意的是什么？最不满意的是什么？最关心的是什么？最大的困难是什么？河北省深县通过一系列民情调查找到答案，并在此基础上认真分析了障碍农村深入改革的一些问题。
首次民情调查是今年4月开始的全县综合调查。县党政机关二百多名干部深入七百农户，与农民交谈，前后历时近一月。此后，县林业局、畜牧局、电力局等部门分别抽取一百农户为调查对象，解剖本行业的问题，全部调查于9月下旬结束。
在回收的七百份综合调查表上，农民共提意见五千五百八十八条，如实反映了农村现状和农民心声。如今农民最满意是有自主权，95％以上的农民齐夸生产责任制好，收入增加。农民最关心的，一是政策不要变，二是尽快改善生产条件，两者分别占被调查户的80％和95％。有98％的农户反映发展生产最大的困难是：购买生产资料无保障，生产条件无改善，扩大生产无门路。
县委的调查报告分析说，“大包干”使农民得到实惠，农民至今仍然满意，但对第二步改革十分陌生，还没有从中得到多少好处。现在农民对党的政策是“大满意，小不满意”，即对农村的基本政策满意，对一些具体政策不落实不满意。如农产品统派购制度的改革没有落实，粮食合同定购仍是行政干预，指令性计划。
调查报告指出，当前农民最不满意的是“三乱一降”，即乱涨价，乱提留，乱摊派和农副产品压级降价。三年来电费涨了一倍，渠水涨了两倍，柴油涨了三倍。1985年各种提留十八项，今年限项后仍有十四项。前几年农民因农副产品提价得到的好处，大部分被近年的“三乱一降”抵消。1985年与1983年相比，每亩粮食纯收入减少二十元，每亩棉花纯收入减少六十七元。
调查报告认为，农民面临的许多困难是社会服务跟不上造成的。“大包干”以后，一家一户在经营中碰到许多难以解决的问题。农民说：“服务年，服务年，缺油少电处处难，盼着管的没人管，只要一管就多要钱”。目前农民要求在服务环节上的“统”呼声很高，希望把它配套起来。
调查报告还分析了当前农村中普遍存在的“小富即安”的思想，指出这是农村深入改革的思想障碍。在投入产出增长到一定数量后，多数农民产生满足感，土地经营状况不再发生大的变化。农民很少考虑如何使土地发挥更大效益，对规模农业、生态农业等新观念缺乏认识。
深县县委和县政府在进行民情调查的同时，根据农民要求初步解决了一些问题，如成立若干行业的服务公司，严格限制电价等，并且提出了农村深入改革的规划和措施。但县委认为有些问题不是县里能解决的，需要社会各方面齐心协力，综合治理。（凌志军　杨军）