调动职工积极性增强自我发展能力 南京事业单位实行企业化管理 取得了明显的经济和社会效益 [复制链接]

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专栏：

调动职工积极性增强自我发展能力
南京事业单位实行企业化管理
取得了明显的经济和社会效益
本报讯　记者龚永泉报道：南京市对事业单位实行企业化管理，两年来，事业单位呈现一派生机勃勃景象，提高了城市综合服务功能，取得了明显的经济和社会效益。
事业单位与人民群众的生活密切相关，但由于长期以来实行“供给制”，政府拨多少钱办多少事，经济不独立，发展不自立，缺乏应有的活力；在内部则责任不清，奖罚不明，不少单位存在“少数人干，多数人看”的现象，严重阻碍了事业的发展。为了改变这种状况，南京市在不改变事业单位性质的前提下，实行以经济承包为主要内容的企业化管理。目前，已在城建、市政、园林、环卫、房管等系统普遍推开，对科研、文化等系统中相宜的单位也进行了试点。
全市事业单位企业化管理大致有四种情况：一是专项事业发展经费由国家下拨，正常维修费等自筹，“自己养自己”；二是除专项经费国家统拨外，其他经费实行差额补贴；三是实行“一体两制”，即在同一事业单位，将富余人员和设备单独组织起来，实行企业化，编内人员仍按事业办法管理；四是经济承包，自负盈亏，基本按照企业的一整套办法管理。前两种情况占多数。
事业单位实行企业化管理，破除了“大锅饭”，调动了职工积极性。过去，园林、环卫、市政、房管等单位的一些职工，常常“迟上班，早下班，工作之中各处转”，实行企业化管理后，人们主动揽活干，过去天阴不出门，现在逢雨也往外跑。下关区一百七十个公厕原来要七十人管理，现在五十八人就管好了，保洁水平达到标准要求。
实行企业化管理广辟了财源，从而为事业单位的自我发展和提高服务能力提供了更多的资金。据市财政局对实行企业化管理的二十九个民政、文体、科研等单位的统计，1985年总收入比上年增加55％，其中七个科研所增长75％，比前三年收入总和还多26％。市直属的十一个园林，总收入增加35％，用于扩大事业的经费增加18％，大大促进了园林建设。
为适应企业化管理，许多单位对中层以下干部实行了聘任制、选举制，特别是坚持干部能上能下，促进干部增强自身素质。市政工程管理处对近半数的中层干部进行了调整，其中两名下属公司的经理降职为副经理，两名科级干部被免职。
各事业单位根据各自特点，为社会提供多种服务。市体育馆去年在保证体育竞赛和训练任务的情况下，组织了十四个文艺团体举办一百一十五场文艺活动。