我国利用外资富有成效稳步发展 实际使用外资48亿美元比上年增长93％ 今年将继续健全法规进一步改善投资环境 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

我国利用外资富有成效稳步发展
实际使用外资48亿美元比上年增长93％
今年将继续健全法规进一步改善投资环境
本报讯　记者冯霄报道：我国实行对外开放政策已进入第九个年头，外国朋友都很关心我国利用外资的情况和在新的一年中的打算。为此，经贸部副部长张皓若3月6日在全国记协礼堂同外国驻京记者一起座谈外商来华投资问题。
张皓若在会上向外国记者介绍了去年我国利用外资的概况。他说，去年我国利用外资在规模上有扩大，质量上有提高，正在沿着正确道路健康发展，我国利用外资工作进入富有成效的稳步发展的阶段。去年新签对外借款协议额69.4亿美元，比上年增长96.6％；实际使用金额48.3亿美元，比上年增加93％。新签协议中，国际金融组织贷款与上年持平；买方信贷、外国银行现汇贷款、对外发行债券和股票比上年增加较多；政府贷款相当于上年的90％。总的看来，去年对外借款的步子比上年迈得大。
去年我国吸收外商直接投资协议金额虽比上年有所减少，但外商实际投入金额比上年增长10％，比原来预计的情况要好。这主要表现在：
——生产性项目增加，项目成功率提高。去年共批准外商投资项目1462个，其中生产性项目占76％，而前七年的生产性项目只占45％。而且由于注重吸收外资的规模与国力相适应，把所需配套国内资金、能源等列入各级计划之中，提高了项目的成功率。
——外商投资企业经济效益提高，外汇平衡大有改善。去年新批准的外商投资企业中外汇收支余支或者收支平衡的企业增多。少数内销为主的技术先进企业解决外汇办法更多了，如允许收外汇或部分外汇，企业之间可以调剂外汇，允许用人民币购买其他企业的产品出口，特殊情况下，政府还可适当给予支持等等，这样，去年许多省市外商投资企业在总体上都实现了外汇收支平衡有余。
——企业经营状况得到改善。目前已有3000多家外商投资企业投产开业，绝大多数经营状况良好，少数企业曾遇到一些问题。众所周知，北京吉普车公司去年上半年在进口散件上遇到了困难，经过中国各级政府部门为其排忧解难，使其恢复了生机，去年盈利4000多万人民币，外汇收支得到平衡。
关于今年我国在利用外资方面的打算，张皓若说，首先要继续努力健全法规，进一步改善投资环境。自去年国务院公布《二十二条》以后，已有八个细则正式公布，还有一些细则正在制定之中，也将在近期陆续公布实施。同时，为提高办事效率，协调各机构做好服务工作，中央和地方分别成立了外商投资工作领导小组，许多地区建立了联合办公制度，设立了物资供应公司及服务公司，以便更好地为外商投资企业服务。
其次，继续注意对投资方向和地区的引导，提高项目选择性。如对北京、上海、广州等大城市建设中外合资宾馆、饭店要适当控制。鼓励举办产品出口型和先进技术型企业，经考核和确认，给予特别优惠。
第三，开好投资洽谈会和研讨会。经贸部将组织汉诺威、美国和欧洲共同体的投资洽谈会，各地方也将有计划地召开这类洽谈会。
第四，帮助办好现有外商投资企业。将采取措施，提高中外合资企业中方管理人员的经营管理水平。要求推荐合格的高级管理人员去合资企业工作，还打算会同国家经委举办中方经理培训班，从提高干部业务素质入手，提高经营管理水平，以取得更好的效益。