推行承包经营责任制 扩大超额利润支配权 北京“养鸡下蛋”搞活大中企业 一百个重点企业补血加餐出现生机勃勃好势头 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

推行承包经营责任制 扩大超额利润支配权
北京“养鸡下蛋”搞活大中企业
一百个重点企业补血加餐出现生机勃勃好势头
新华社北京4月26日电（记者徐人仲）北京市采取“保上头”、“苦中间”、“活下头”的办法，解开了搞活大中型工业企业的扣子。全市100个大中型重点企业今年实行承包经营责任制以来，已经出现了生机勃勃的好势头。
北京市这100个大中型工业企业只占全市工业企业和职工总数的1.9％、19％，而总产值却占60％，实现利润占71％，上交利税占65％。这些企业是发展北京经济的支柱，也是全市向国家上交财政收入的主要来源。但是其中大多数企业多年间被管得很死，“挖”得很苦，生产发展基金少得可怜，缺乏自我改造、自我发展的能力。显然，要使它们摆脱停滞、萎缩的状态，重现生机，“补血”“加餐”势在必行。
如何解决这个矛盾，做到既确保国家增收，又使企业财力壮大，增强发展的后劲？北京市主要负责同志带领市里各综合经济部门的负责人对多家大中型企业进行调查后明确提出：“与其大家都受穷，不如先让大中型企业活起来。大中型企业活了，新财源就有了。”市政府决定，按规定对中央财政的上交任务保证如数完成，同时采取“欲取先予”的办法，将企业在完成承包指标后创造的超额利润中原来需要上交市财政的部分，全部或部分留给企业支配。在确保上交中央的利税增长的前提下，这种宁肯市财政暂时紧一点也要挤出一部分钱把工业企业搞活的做法，为大中企业的“复壮”提供了条件。据对北京第一机床厂、北京人民机器厂等8个大企业测算，“七五”期间，可以上交利税近4亿元，比“六五”期间增长74.8％，而通过市财政扶持、企业积累和自筹等办法可以积累两亿多元用于改造陈旧落后设备，使企业今后进一步得以发展。全市14个大中型纺织厂在市财政扶持下也将增加相当大一笔技术改造资金，逐步向自我积累、自我发展的良性循环过渡。一些干部职工用“养鸡下蛋”的形象比喻赞扬市政府有远见。他们说，养鸡要花钱，可鸡养好了，蛋下多了，到头来得利的还是养鸡人。市财政眼前苦一些，几年后肯定会财源大开。
北京市解开了搞活大中企业的扣子，100个大中型骨干企业的生产形势明显改观。北京重型电机厂今年以来劳动效率逐月上升，全厂原来完不成的月工时定额，3月份却超额了69％，一台10万千瓦发电机组也提前一个月制成。北京建筑机械厂今年二三月份钢结构产量比去年同期增长两倍。北京合成纤维厂今年第一季度实现利润和上交利税分别比去年同期增长21％和23％。北京第一机床厂等8个企业尽管遇到了资金、能源不足和原材料涨价等困难，第一季度的生产经营情况仍好于去年同期，其中上交利税增加10％，增长幅度明显高于一般企业。