上海七家机电厂领导体制改革起步好 党政明确各自职责关系趋于协调，克服了职责交叉和撞车的弊端，强化了以厂长为中心的决策指挥系统 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

上海七家机电厂领导体制改革起步好
党政明确各自职责关系趋于协调，克服了职责交叉和撞车的弊端，强化了以厂长为中心的决策指挥系统
据新华社上海12月3日电　（记者张高鹏）上海市机电系统七家试行党政分开、深化厂长负责制的工厂，在探索企业领导体制改革的工作中取得了初步成效。胡启立同志最近在上海考察工作时，赞扬他们的作法“是一个好的起步”。
这七个工厂中的彭浦机器厂、先锋电机厂、四方锅炉厂、冶金矿山机械厂和冲剪机床厂属大中型骨干企业，液压件三厂和长城电镀厂属中小型企业。
在探索企业领导体制改革中，这些厂围绕厂长负责制这一总体目标，抓住党政分开这个关键，明确各自的职责，理顺相互关系，逐步形成一个以厂长负责制为主体，同时又能充分体现党组织保证监督、职工民主管理，有分有合、完整统一的管理体制。对企业党组织来说，主要是：抓党和国家各项方针政策的贯彻实施，起好保证监督作用；抓企业党的思想建设、组织建设，努力端正党风；抓支持厂长实现任期目标和生产经营的统一指挥，维护厂长权威；抓好职工思想政治工作，推动企业两个文明建设；抓对群众组织的思想政治领导，做好群众工作，保证党、政、工步调一致。厂长则要做到六个“加强”：根据国家计划和市场需求，结合任期目标责任制，加强对企业经营目标和发展方向的决策；加强企业现代化管理，推动技术进步，提高经济效益，增强自我改造和自我发展的能力；加强质量管理，保证达到国家标准或合同要求；加强对国家下达给企业的各项任务的组织实施工作，严格履行经济合同；加强市场信息收集，不断开发新产品，努力降低成本和费用，增强企业的应变、竞争能力；在抓好企业物质文明建设的同时，加强精神文明建设和职工思想政治工作。
在明确党政不同职责、理顺相互关系的基础上，各厂本着实行厂长负责制后，党组织机构不宜太大、专职工作人员不宜过多的精神，积极稳妥地对原有机构进行改革和精简，把属于行政部门的职能，统统划归行政系统，从而克服了党政机构职责交叉、互相撞车的弊端。五家大中型骨干企业把原党委设立的办公室、组织科、宣传科合并，形成新的一委（纪委）一办（党务办公室）体制。各厂还新设置了在厂长领导下的职工宣传教育机构，负责职工的日常思想教育，以及职工的政治、文化、技术培训和考核等工作。在车间、科室一级，除200人以上的大型车间外，一般不设专职的政工干部，从而大大精简了政工干部。两家中小企业都不设党的专门办事机构。据统计，七家厂原有党的工作机构36个，现精简为21个，专职政工干部也从占职工总数的1.7％减为1％。这些探索性的改革已经收到了初步效果：
首先，党组织自身建设加强了，保证监督作用得到发挥，党政关系趋于协调。
其次，厂长全面负责后，抓思想政治工作的意识增强了。七家厂都改变了过去只依靠少数政工干部做思想工作的局面，调动全厂各级干部一起做好思想政治工作，较好地解决了过去那种“两张皮”的弊病。
第三，厂长决策、指挥的职能得到深化，企业经济效益提高。