推动交通战线的改革和建设　河南公路建设养护率先大包干　省交通厅负责实现承包项目五年达到六项目标 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

推动交通战线的改革和建设
　　河南公路建设养护率先大包干
　　省交通厅负责实现承包项目五年达到六项目标
本报郑州12月4日电　记者李杰、曹照琴、刘士安报道：经过广泛论证和酝酿的河南省公路建设、养护大包干的改革方案，昨天经河南省人民政府批准，正式出台。承包方案将从明年开始实施。河南省成为全国第一个实行公路建设、养护大包干的省。
交通部对河南省公路建设、养护大包干非常关注，曾多次给予支持，希望借此推动整个交通战线的改革和建设。
河南省公路建设、养护大包干方案明确提出今后五年的六项目标，即：交通厅保证完成全长4475米的开封黄河公路大桥和全长1200米的三门峡黄河公路大桥两座特大桥梁的建设任务；建成国道107郑州至新乡87.5公里和国道310洛阳经郑州至开封199公里高等级公路；从省会郑州至全省17个地市所在地1786公里公路全部建成二级路；从各地市所在地到各县3053公里公路全部建成三级以上路，通往乡镇的公路逐步达到四级标准；对县以下公路逐年增加养护、修建费用，发展地方道路，改善老、边、贫地区的交通面貌；搞好道班养护承包责任制，全省好路率稳定在80％以上。主要经济干线汽车时速由目前的40公里提高到55公里。
为了确保大包干方案的完成，省政府批准交通厅对养路费收支实行包干，主要用于养路建路，规定每年的公路建设投资，在今年5亿元的基础上以7.5％的速度递增，预计5年内公路建设和养护的总投资将达31亿元。这个投资数目超过了该省前20年公路建设投资的总和。
河南省交通厅厅长曾锦城对记者说，大包干后交通厅对省政府实行工作目标管理责任制，负责承包项目的实现，厅公路局作为实施承包的主体，具体负责承包目标的实施。各级交通部门内部层层实行目标管理。
这位年轻的厅长还说，大包干将给公路建设带来许多好处。首先可以把责权利三者紧密结合起来，改变过去公路建设和养护责权利分离造成的诸多弊端，减少层次，提高工作效率。同时，大包干目标明确，职工的本职工作与自身利益挂钩，可以充分调动他们的积极性。
为保证承包目标的实施，承包合同规定，完成主要指标后，省政府发奖金10万元、交通厅主要领导成员晋升一至三级工资；如若仅完成主要指标90％，交通厅主要领导成员降一至三级工资；仅完成主要指标80％的，对交通厅主要领导成员通过法律程序提请降职或免职处分；对弄虚作假，谎报成绩者，从严惩处。