不断深化和完善承包经营责任制　吉林省工业经济效益又有大幅提高 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

不断深化和完善承包经营责任制
　　吉林省工业经济效益又有大幅提高
新华社长春4月24日电 （记者高欣）承包经营责任制的深入和完善，为吉林省工业经济效益登上新台阶，产生了巨大的动力。
今年第一季度，吉林省的工业总产值比去年同期增长20.9％，预算内工业实现利税增长30％，上缴利税增长15.9％，财政收入增长19.4％。
吉林省今年从理顺推行承包与现行财政体制、加强企业管理、经济发展等关系入手，推动承包制不断深化和发展。他们把由省、市（地）、县三级管理的财政体制改为省直接对县两级管理，实行“划分收支，分级包干，一定5年”办法，分别实行上解递增包干、定额平衡包干和补助递减包干，调动了市、县推行承包经营的积极性。目前，全省预算内企业、城区集体企业和乡村企业承包面，分别达92％、85％和97.6％。
加快推行“厂内银行”，完善企业内部经营机制。现在，吉林全省已有70％的预算内工业企业把厂内银行纳入财务核算体系，加强了企业基础工作，已建立计量检测网点42万多个，建立原始记录11.9万种，核定各种定额50.7万项。
吉林省还针对以往“一对一”“和平承包”的弊端在全省推广企业招标竞争承包和全员抵押承包。到3月中旬，全省实行承包的预算内工业企业中有56.1％进行了公开招标，新中标的经营者达30％；同时有28％的全民所有制工商企业实行了全员抵押承包，其中长春市实行全员抵押承包的企业达1155户，共交纳抵押金3395.6万元。
吉林省还把承包与横向联合结合起来，通过企业间的相互承包、租赁，实现跨地区、跨部门、跨所有制的企业资产定期有偿转让，促进生产要素合理流动，优化资源配置，推动了产业结构和企业组织结构的调整。据不完全统计，仅长春、吉林、四平3市已有47户企业通过承包的方式组成企业集团，其中被承包的31户企业绝大多数经济效益已有明显转机。吉化公司承包的13个企业组成的江城化工总厂，今年头三个月的产值和实现利税分别比去年同期增长22％和60％。