高尚全谈我国十年改革开放成就 经济体制格局发生九大显著变化 新体制框架正在逐步形成 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

高尚全谈我国十年改革开放成就
经济体制格局发生九大显著变化
新体制框架正在逐步形成
新华社北京10月10日电 （记者赵卫、吴会劲）十年改革开放，就总体而言，我国经济体制格局发生了一系列重大变化，旧体制的格局已被初步打破，新体制的框架正在逐步形成。
国家体改委副主任高尚全在日前召开的全国经济体制改革理论研讨会上列举了改革给经济体制格局带来的变化：
——全民所有制企业开始由过去行政机构的附属物向拥有法人地位的独立商品生产者和经营者转变；
——所有制结构开始由过去单一公有制，向以公有制为主体的多种所有制形式转变；
——经济运行机制开始由过去通过指令性调拨分配，逐步向“国家调节市场，市场引导企业”的方向转变；
——经济决策方式开始由过去政企不分的集中决策，向转变政府职能、实行分层次决策转变；
——社会分配方式开始由过去平均主义、吃大锅饭的供给式分配，向以按劳分配为主体的多种分配方式转变；
——经济联系方式开始由过去条块分割的纵向联系为主，向横向经济联合转变；
——经济管理方式开始由过去进行直接管理，向逐步实行间接管理转变；
——企业劳动人事制度开始由过去的固定工制和干部终身制，向引入竞争机制和实行优化劳动组合的方向转变；
——对外经济关系开始由过去封闭、半封闭状况，向积极参与国际交换与合作的开放型经济转变等。
高尚全说，尽管十年改革已经取得了很大的成就，但深化改革的任务更加艰巨复杂。他对目前这个新旧体制转换的关键时期的特点进行了分析。他指出：在由旧体制向新体制过渡的阶段，新旧两种体制的摩擦增多；改革由单项突破进入全面展开阶段，综合配套改革的要求更高；改革由浅层次转入深层次阶段，深化改革的难度加大；改革已进入了由破到立的重要阶段，建立商品经济秩序的任务很重；在当前明显通货膨胀情况下推进改革，需要花大力气治理经济环境。