治理、整顿务必抓紧 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

治理、整顿务必抓紧
党的十三届三中全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。一个多月来，为了实施这一方针，党中央召开党外人士座谈会，征求意见；国务院召开全体会议，进行部署。党中央、国务院还制定了一系列具体文件，如关于清理整顿公司的决定，关于清理固定资产投资的通知，关于从严控制集团购买力的通知，关于全面彻底清查楼堂馆所的通知，关于加强物价管理、严格控制物价上涨的决定，等等。与此同时，国务院还采取一系列有力措施，把这些决定、通知付诸实施。如向各地派驻物价特派视察员，成立专门工作组清查北京地区楼堂馆所，对影响很大的康华总公司进行清理整顿，等等。
“这下动真格的了！”党中央、国务院制定的政策、采取的措施，使全国人民受到了鼓舞，增强了信心。国务院各部委，各地党政领导机关也纷纷制定自己的决定、通知，把党中央、国务院的政策化为具体行动。从全局来看，中央的宏观调控正在加强，开端是好的。
但是，目前存在的一些问题也不容忽视，必须抓紧解决。
有些地方的领导同志信心不足。他们觉得治理和整顿头绪多，任务重，难度大，表现在行动上一般号召多，狠抓落实少。这种畏难情绪亟待克服。多年积累下来的社会总需求超过总供给等问题，解决起来确实难度很大，要从很多方面做大量艰苦的工作。对困难估计不足显然是不对的，但是如果丧失战而胜之的信心更不可取。党中央、国务院的领导同志已多次阐明了克服困难的有利条件，其中最重要的是中央下了大的决心，群众又有强烈的要求。只要各级领导干部统筹安排，认真负责，勤于督促，严加检查，并且身体力行，清理、整顿工作是能够取得预期成效的。现在的问题，不在于中央的决心大不大，不在于群众的决心大不大，而在于你们自己的决心大不大。
几年来的实践告诉我们，每当中央有一项好的政策出台时，总有那么一些地方和单位善于搞“上有政策，下有对策”，使党的政策变味、走样，甚至流于形式。这一次也要注意。确有一些地方和单位的领导，不是考虑如何雷厉风行地贯彻中央的政策，而是想方设法对付中央的政策。能硬顶的就硬顶，不能硬顶的就变着法子软磨。你要党政机关与企业脱钩，他来个明脱暗不脱；你要压缩楼堂馆所，他来个突击施工以造成非上不可之势；你要从严控制集团购买力，他来个大量抢购非专控商品。对于那些坚决按照中央精神办事、敢于抵制和揭发他们错误的同志，他们就进行排挤和打击。这种现象在某些地方已经出现了。对这样的违纪行为一经查实，一定要严加处分。那种谁按中央决定办事谁吃亏、谁让中央决定搁浅谁沾光的现象，决不允许继续下去。
要使三中全会确定的指导方针全面有效地实施，必须综合利用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段，五管齐下。其中，特别重要的是严格执行法纪。现在有一种怪论调，说什么中央的政策、决定刚下来，对新犯者处理可以从轻。这是一种什么论调？如果说在中央的决定下来之前，确因是非不明、政策界限不清而做了某些错事，在处理时可以考虑从轻的话；那么，在中央已有明确规定之后再犯者，就决不能从轻。如果继续从轻，中央的政策、决定还有什么严肃性、权威性可言呢？邓小平同志说：措施定下来，要坚决执行，宁可从严，不可从轻。这是一语中的。一个时期以来，一些地方“有令不行，有禁不止”的歪风之所以有愈演愈烈之势，盖源于对那些“不行”、“不止”者的处理总是偏轻。在治理和整顿中，首先要整治这种“从轻”病。此病不除，中央提出的任务就难以实现，满怀希望的群众就会失望。
三中全会确定，治理经济环境和整顿经济秩序是明后两年改革和建设的重点，但是，很多工作不能等明后年才开始做，必须现在就抓紧进行。党中央、国务院的态度是鲜明的，方针、政策是明确的，规定、要求是具体的，没有任何理由观望、拖延。对于某些工作，中央有明确的期限要求，例如：城市对楼堂馆所的清查工作要在11月底前完成；对该停建的项目至迟在11月底清理结束；全国清理整顿公司的工作要在今年年底前基本结束，等等。这些任务，都必须如期完成。各地、各部门的领导同志应当检查一下自己的工作进度，看看是否能如期实现中央的要求。须知，完成这些工作对于实现治理、整顿的最终目标来说，还是初步的、浅层的，是为以后的工作打基础、创条件的，也是比较容易做到的，如果这些工作都做不好，势必为今后的工作增加障碍。现在距年底只有一个多月了，我们必须把工作抓得很紧很紧。
赵紫阳同志在十三届三中全会上的报告已经公开发表了，党中央、国务院的各项有关政策、规定也已经陆续颁布了，这就是说，已经交给了党内外广大干部和群众。每个地区、每个部门、每个单位究竟做得如何，人民群众将予以监督并做出公正的评价。