管道建设要坚持两手抓 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　管道建设要坚持两手抓
中国石油天然气总公司高级工程师 杨景民
我国的管道事业，历史悠久，源远流长。秦汉时代用竹筒输送卤水和天然气的史实，已载入了中华民族文明的史册。新中国成立之后，特别是６０年代以来，随着一系列油田、气田、矿山和水源的开发，到１９８９年底，全国已拥有长距离输送管道２万多公里（包括油、气、水管道），内部集输管道５万余公里（包括油、气、水、固体管道）。应当说我国管道事业发展很快，但还不能满足经济建设的需要。为了适应我国经济的腾飞，管道建设必须坚持两手抓，即：一手抓现有管线的技术改造，一手抓论证，加快新管线建设。
现有管线的主要问题：一是输送介质过于单一，主要是输油、输气、输水的，输煤浆、输矿石、输粮食、输垃圾等几乎没有，这与现代化大工业很不相称。二是输送布局和结构不尽合理。我国原油、成品油的流向，在加工厂布局的制约下，业已形成北向南、东向西南的格局，且无民用成品油管道，使高凝固点的原油长距离加热输送，易挥发的成品油车、船转运。这造成了能源的极大浪费。这是对管道建设、石油流向缺乏全面技术、经济论证的结果。三是我国已建成的１．４万多公里输油输气管道，技术落后，工艺陈旧，设备效率低，消耗大成本高，必须加速进行技术改造。技术改造要落实经济政策，充分体现谁投入谁受益、谁改造谁有功和奖勤罚懒等原则，调动各方面力量推进管道技术改造，加强管理维护。据有关专家测算，改造搞好了，可节油１０万吨、电３亿千瓦时；维护搞好了，可延长管道寿命１０—１５年。鉴于新疆石油、天然气资源十分丰富，在规划我国西部管道时，必须树立综合运输和“大交通”的观念。
新疆原油外运，一段时间靠铁路，但最终要靠管道。因此，及早对此进行可行性研究十分重要。这里提出以下五条建议：
１、落实资源。没有年输１０００万吨的资源量不宜建管道。否则，建小了不经济，建大了造成运输浪费。
２、充分利用现有的公路、铁路、管道等运输手段，原料成品尽量就地就近，减少迂回运输。
３、新管线必须坚持采用新工艺、新技术和新的管理体制，同时在新观念指导下不照搬东部做法，应用高效设备，突出软件配套，创沙漠管线自动化新样板。
４、新疆油、气资源的利用，要坚持双向（坚持合理利用方向、坚持合理经济流向）原则。原油出疆并入东部管网，使其发挥更大效用；天然气主要就地加工利用，其余变电外供。
５、新疆外输管道，工程浩大、投入资金多、技术要求高、涉及面广、政策性很强，需要高层次决策，并给予其产运销一体化的扶持政策。