兴南肥料工厂管理的几个问题 [复制链接]

第5版()
专栏：朝鲜平壤通讯

　　兴南肥料工厂管理的几个问题
　　丁雪松
兴南肥料工厂是北朝鲜最大的一个化学工厂。去年十一月，该厂提前完成了二十八万吨硫铵肥料的生产计划，至年底，还超额完成了四万吨的追加计划。今年第一季（前三个月）已将生产量提高到一九四六年的百分之三百六十，并将质量（肥料中氮的成份）提高到百分之二十·七五，而日帝时代最高仅达百分之二十·四（世界最高纪录为百分之二十一）。该厂因每年生产成绩均为北朝鲜各工厂之冠，曾数次荣获了朝鲜最高人民会议常任委员会与部长会议的褒奖。
一、竞赛与奖励
该厂生产的胜利，是与正确的竞赛与奖励制度分不开的。目前他们竞赛运动的特点之一，是已将过去自上而下的突击式的竞赛，发展成为自下而上的经常竞赛。去年以前，他们每逢大的纪念节（如“五一”、“八·一五”等），即发动一月或两月的突击生产，借以加强工人的政治觉悟和提高劳动效率。但这样的突击运动，往往会形成工人一时的过分紧张，为完成数量而不注意爱护机器和产品质量，并且突击期一过，即会松懈下来。为克服这一缺点，该厂采取了新的办法。去年三四月，以部为单位展开了科与科之间的竞赛，五六月又扩大为部与部之间的竞赛。七月以后，取消了部和科的范围，缩小为三百七十五个生产班之间的相互竞赛。在班的下面是个人与个人的竞赛，争取当选为“月中模范工人”。今年以来，这一运动扩大成为个人与个人，班与班，科与科，部与部之间的两面同时竞赛。用以上各种形式，从去年三月到现在，一直将全厂九千多名工人和技术人员，组织在经常的竞赛运动的高潮中，克服了过去工人情绪忽高忽低的波动现象。这从全厂工人的出勤率从去年三月的百分之九十四，提高到现在的百分之九十七·五，而一直没有下降这一事实，即可说明。
该厂目前竞赛运动的另一特点，亦即竞赛运动能在较高的水平上保持经常的重要原因是：将竞赛运动与合理化建议和创造新技术结合起来。该厂的最大困难是机器衰老（化学工业方面的机器，一般只能用十年即需撤换或修整，但该厂的机器已经用了二十几年）和零件缺乏。这一困难是不能靠提高工人的劳动强度来解决的。因此，工厂号召全体工人开动脑筋，发挥创造性，不仅靠热情，而且还要以自己的智慧来解决这一困难。自一九四七年提出这一号召以来有了不少成绩，但去年的成绩更大。例如该工厂自建厂以来，就存在而一直没有解决的一个问题，是每年夏天因天气热，氮的分解不成功，氮的产量减少，因而影响整个肥料的生产。我们从该厂的生产图表中可以看出，去年以前每年六、七、八月的生产比率，都在最低的线上。为解决这一基本问题，去年氮气科以金昌洙班为中心，在苏联技师蒙伊马耀科夫的指导下，从二月至五月三个多月中，大胆地改造了十二台氮气分解机的盒子（ＣＡＳＥ），扩大了石模干燥场，并在老工人李膺燮的创议下，设置了九台高压冷却器（这是日本时代没有安设的）。经过这样改造以后，使一年四季的温度都能保持正常，因此，不仅保障了夏季氮的生产不受影响，而且还将每台氮气分解机每小时的标准生产量，从七百五十立方米提高到八百五十立方米；氮的纯度，从百分之九十七提高到百分之九十九·五；机器的运转率较前年提高了百分之三十六；从根本上解决了每年夏季生产必须下降的问题，使一九四九年的肥料生产取得了空前的胜利。又如硫酸科李在兴班，将炼硫化矿石的渣滓中的硫黄分降低到百分之零·六二（标准为百分之四），并创造了全厂空前的新纪录，百分之百地利用了原料，降低了成本。又如电极部的李英洙，经过多次试验，终于成功地利用玻璃棒作原料，制造玻璃绵，解决了日帝时代必须靠外国输入的，制造移动蓄电池的重要材料。像以上这样改进技术提出新创案的例子，是很多的。仅去年一年，即有二百八十六名（其中得到最高人民会议常任委员会功劳奖章的有十七名，得到工业部奖金的有六十三名）。
兴南工厂用什么方法来奖励这些新创案者和模范工人呢？奖励的标准，是根据竞赛的条件生产的质和量、成本降低、出勤率、机械利用率和劳动保护等来决定。奖励的方法有两种：
（一）名誉奖：我们在工厂和每一个部和科的门前，都可以看到用木格作成的大幅竞赛墙报。上面用五彩，画着飞机、火车、汽车、摩托车、自行车、马、骡子、牛、乌龟九幅图画，飞机下面写着百分之一三○以上、乌龟下面写着百分之九○以下，画的上面挂着各部（部的墙报上挂科、科的墙报上挂班）的牌子，每天根据各部、科、班的成绩分别揭示一次，并用无线电向全厂广播。此外由工厂制作优胜旗、优胜牌和胜利银盾，每月巡回发给模范部、模范科和模范班。
（二）物质奖：每月在工会召开的积极分子会议上，由厂长颁发一次奖金。奖金数目（以今年二月为例）：一等模范工人为一个月的工资，二等六成，三等三成。模范班的奖金：特等全班每人二千元，一等五百元；模范部，一等全部每人一百元；模范科，一等全科每人四十元（以上均有二三等）。如果某人为模范部、模范科、模范班里的模范工人，那么，他即可连得四重奖金。去年从三月至十二月，有的普通工人得到一万元的奖金，等于其工资的一倍。硫铵部长金永洿（日帝时代的普通工人），去年共发明了四件新的创案，并都试验成功，因而得到最高人民会议常任委员会的功劳奖章，和产业部价值两万余元的手表、衣服和现金。据该工厂统计，每月全厂得奖的工人有三千多名，占全部工人的三分之一。
奖金是一笔大的开支，从那里来呢？政府规定各工厂矿山从增加生产，提高质量与降低成本的利润中，抽出百分之五十作为“厂长基金”。“厂长基金”中百分之四十，拨给工人的福利事业，其余百分之六十即作为奖金。这一办法的本身，就带着奖励性。兴南工厂能充分的奖励工人，正是该工厂生产提高和成本降低的结果，而这一结果又将反过来促进他的生产更加提高和成本进一步减低。
二、培养技术推广新经验
新创案的接连出现与生产效率的不断提高，是与工厂竭力培养工人的技术和推广新经验的工作分不开的。兴南工厂培养技术工人的方法有以下几种：
技术传习制：由工厂技术审查委员会根据需要，指定技工带徒弟。师傅一月奖金一百五十元，传习期间每月支百分之七十，学徒每月奖金一百元，学习期间每月支百分之五十，学习期满考试及格时，再领取其余部分。
技术讲座：分上下两班，每周各一次（两小时）。上班听讲者为熟练工人，由机师讲授，内容偏重业务理论。下班听讲者为见习工，由技工讲授，内容主要为操作法和实际经验。
技术研究发表会：参加者为技师和技手，由技师长领导，专门指定某人研究某一问题，届时向大家发表研究心得，工人中如有新建议和创案也提到这个会上研究。现该厂的技师为要研究苏联的先进科学和理论，正在努力学习俄文。
此外，在工厂内建设了四个学校，专门替工厂培养技术干部：技能工养成所：对象为高中毕业生，受课半年，毕业后为技能工。技术夜校：对象为在职工人中有高小程度的工人和技能工养成所的毕业生，白天工作，每晚学习三小时，修业期间三年，毕业后成为准技手。技术专门夜校：对象为初中或技术夜校毕业生，每晚学习两小时，修业期间三年，毕业后成为技手。高等技术养成所：对象为高中或技专毕业生，修业期间一年，毕业后经过一定时期的实习，可考为技师。
由于以上各种努力，兴南工厂九千余名工人中，现已有半数以上技能工，三百三十名技师和技手。这是一笔大的资本。现该工厂上下一百多名干部中，除厂长和个别干部是上级派来的而外，其余全部都是从工人中提拔出来的。不仅如此，兴南工厂还为国家培养了不少政治和技术干部，仅去年一年，从该厂调派到各处党政机关和群众团体与别的工厂去工作的干部，即达四百七十八名。
三、“单一管理制”
兴南工厂在组织领导上采取“单一管理制”（或厂长制）。厂长是工厂生产的整个活动的绝对领导者。他的指示和命令，全厂工人必须准确地完成。另一方面，厂长对其所领导的工厂的一切活动及所负担的生产任务，必须负完全责任。该厂长朱钟宣告诉记者，该厂曾经过两三年的斗争，才初步建立起了像今天这样纪律严密、责任分明的名符其实的“单一管理制”。
一九四七年以前，该厂行政、党、群众团体各自为政，都领导生产。厂长命令不能贯彻，上下责任不明，纪律松懈。一九四八年政府下令要实行“单一管理制”，但又走到另一偏向，即各级干部与工人在思想上认为，“单一管理制”就是一切服从厂长的命令。因此，各级干部和工人的积极性，未能更好地发挥。直到去年九月，在产业经济部门和工会积极分子大会上，金日成主席作了正确的总结和指示以后，各工厂根据这一指示，深刻地作了检讨，并且自上而下的进行了传达教育，又自下而上地进行了讨论，现在才比较明确地将这一制度建立起来。由于“单一管理制”的正确建立，工厂的劳动纪律和内部秩序均有了显著的改进。工人的出勤率空前提高，消灭了无故缺勤和迟到的无纪律现象。上下各部与工人相互之间，责任十分明确。例如，该厂实施三交代制（每日分三班，每班八小时）。在上下两班交接时，接班的人检查得非常认真，如机器有故障或手续不清，一定不接；即是接收后，因修理机器所费的时间和其他损失，概由上一班负责。又如某班本可争取模范，但因其中一人不遵守劳动纪律影响了全班的成绩时，该班必将集中全力来帮助这一工人的改进。所以各班每天下工后，都有短时间的批评检讨会，借以检查当天全班的一切优缺点，奖励进步，批评落后。
部与部之间也互相监督，如瓦斯部与硫酸部之间，瓦斯部已百分之百地完成了氨的生产，但硫酸部的硫酸生产却只完成了百分之八十，那么硫酸部对整个肥料的生产不能按时完成计划应负完全责任。不仅如此，与别的有关厂矿之间也加强了连带责任。例如兴南工厂所需的重要原料硫化矿石，是由端川矿山负责供给。但如中途该矿没有准时供给而阻碍了兴南工厂的生产，则端川矿山对兴南工厂的损失，应负完全责任。假如端川矿山已按期如数地供给了，而铁路部门没有按期运到，则咸南铁道管理局必须同时对端川矿山与兴南工厂，负完全责任。这样一来，整个工厂的每一环节每个工人以及有关厂矿之间，无形中有了上下监督、互相监督的力量，每天严肃地按时准确完成任务。
据朱厂长谈：他们实行“单一管理制”的经验是：第一，党（按指劳动党）、行政与群众团体（工、青、妇）的有力配合，步调一致，是保证“单一管理制”实施的基本关键。党与群众团体必须保证建立厂长的威信，教育组织工人自觉地严格遵守劳动纪律，服从厂长的命令。这样才能消除一切混乱繁杂及不负责的现象，建立起严格的纪律。第二，厂长必须根据政府的指示和本厂的各种具体条件，精密地作出每季每月每旬每日的计划，正确地指示各部门的工作，因此厂长本身必须精通业务，熟悉工厂的一切情形。第三，命令指示发出后，各级领导干部必须亲身到工场去检查指导，随时替工人解决问题（那怕是如缺少一个钉子一样的小问题）。“工厂指导”现在已成为兴南工厂全体干部的工作口号。第四，最重要的一项是厂长必须和群众保持紧密联系，发挥工人的积极性和创造力，加强自我批评以避免官僚主义的倾向。为作到这一点，兴南工厂在组织上采取了“生产协议会”和“工人积极分子会议”两种形式以协助“单一管理制”。“生产协议会”是厂长领导下的一个技术行政协议机关。由行政、党、工、青、妇干部与技师、模范工人组成，讨论有关工厂的一切技术行政事项，建议厂长执行。“工人积极分子会议”，由工会负责，每月召开一次。参加代表由工人自下而上选举，技师、党、政与工青妇干部亦参加，由厂长报告一月的生产成绩，竞赛结果，并颁发奖金奖状。在这个会上，代表们可以自由发表意见，提出批评和建议供领导上采纳。如厂长不接受生产协议会和工人积极分子会议的建议时，工人仍须无条件服从，但可将不同意见提交上级政府处理。第五，要贯彻“单一管理制”，除须严格实行奖惩制度而外，还必须关心工人的物质文化生活，注意工人的福利事业。
朱厂长最后告诉记者，该厂今年生产奋斗的目标，是在去年已争取的最高水平上保持均衡发展，并依靠该厂自己的力量，补修和扩充三十余种机器设备，提高机器效能，争取今年之内，超过日帝时代一九三九年生产硫铵肥料四十六万吨的最高水平。
一九五○年四月七日于平壤
（新华社）