依法行使行政职权　保护公民合法权益——谈实施行政诉讼法 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　依法行使行政职权　保护公民合法权益
——谈实施行政诉讼法
本报评论员
我国第一部《行政诉讼法》将于１０月１日正式付诸实施。这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事，也是我国人民政治生活中的一件大事。它表明我国社会主义法律体系正在进一步完善。
我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。行政诉讼法的实施，为人民行使这种管理职能，提供了法律保证。人民群众可以通过这一法律武器，将政府各部门的行政行为置于公众的监督视野，以促成行政机关及其工作人员依法行政，恪尽职守。行政部门则可以通过行政诉讼，不断强化公仆意识，自觉接受人民群众的监督，经常校正不当或错误的行政行为，促进廉政建设，从而保证行政机关正确高效行使权力，维护行政机关的权威。
实施行政诉讼法，要做好许多工作。消除阻碍行政诉讼法实施的思想因素，则是一项更深层更艰巨也更为重要的工作。我们的政府是全心全意为人民服务的，有优良的传统。但是，有漫长封建社会历史的我国，“官贵民轻”的传统意识，至今仍不同程度地遗留在人们的潜意识中。因此，有些行政机关工作人员只习惯于发号施令，常常听不进群众的意见，自然更难于接受来自老百姓的控告，更怕作为被告，甚至对人民法院的裁决进行抵制，拒不执行。而许多公民，也向来没有告“官”的习惯，有时即使自己的合法权益受到侵犯，也不敢与“官”论理，不懂得运用法律武器来保护正当的权益。至于人民法院，由于各种因素的制约，有的在行使行政司法审判权，维护公民合法权益时，不能不考虑与各行政部门的关系。要消除这些不正常的心态，正确行使行政诉讼制度，各级行政工作人员和广大人民群众都要认真学习《中华人民共和国行政诉讼法》，进一步增强社会主义民主与法制观念。行政机关及其工作人员，应处理好“权”与“法”的关系，自觉接受法律的制约；同时，也不要因为怕成为行政诉讼的被告，而不敢正常行使行政职权。公民要正确地运用法律武器，维护自己的合法权益，不能滥用行政诉讼权，进行诬告或无理纠缠。
为保证行政诉讼法的顺利实施，行政机关、执法部门都要学会自己过去不懂的东西，学会依法办事。同时，还要做好相应法规的合法配套工作，拟定实施的具体办法，使行政诉讼法从一开始实施，就能步入全面协调运转的轨道。