扶助老少边穷地区脱贫致富和经济开发 国家拿出１５亿元以工代赈 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　扶助老少边穷地区脱贫致富和经济开发
国家拿出１５亿元以工代赈
新华社南昌１０月２３日电 （记者刘小宁）党中央、国务院决定从１９９０年至１９９２年拿出价值１５亿元的工业品开展以工代赈，扶助老、少、边、穷地区脱贫致富和经济开发。这是国家计委２０日在江西省井冈山市结束的全国工业品以工代赈计划会上宣布的。
以工代赈是救济对象通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊救济方式，是加强贫困地区基础建设、帮助贫困地区摆脱贫困的一项重要措施。
从１９８４年以来，这已是第三次开展此项工作，三期以工代赈国家拿出价值５０亿元的物资，加上地方各种配套资金，累计投入的金额将超过１００亿元。据统计，到目前为止，通过以工代赈，国家已帮助贫困地区修建各种道路１１．３万公里，新建桥梁７２００处，解决了１５６１万人、１０４１万头牲畜的饮水问题，对促进贫困地区发展经济、脱贫致富发挥了重要作用。
根据国务院指示精神，这次用工业品以工代赈的投向范围，主要是中、西部地区和东部地区的部分山区，特别是少数民族聚居地区。目的是逐步增加对贫困落后地区的投入，为发展农业和改善群众生产生活条件创造一个好的外部环境。
按计划要求，到１９９２年，将解决６２８万人、３４１万头牲畜的饮水问题，完成坡改梯田３１０万亩，水土保持２６０万亩，改造中低产田３５０万亩，新增和改善灌溉面积２１２万亩，新增小水电装机容量２１．４万千瓦，新建和改建等级公路１万多公里，桥梁近百座。
为确保此项工作的顺利完成，国家计委改变了过去资金分省切块的做法，按照区域连片开发的要求管理以工代赈项目，使扶贫资金和项目相对集中，以利于综合治理，提高总体经济效益和生产力总体水平。