国家财政加大改革力度财政部将陆续出台改革措施 [复制链接]

第1版(要闻)
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国家财政加大改革力度
财政部将陆续出台改革措施
新华社北京12月5日电（记者丁坚铭）记者从财政部获悉，在建立社会主义市场经济体制的过程中，国家财政将加大改革的力度和深度，一些必要的改革措施将陆续出台或实施。
据了解，今年以来，全国各地改革开放的积极性空前高涨，经济发展速度明显加快，这对国家财政提出了新的要求，不仅需要财政集中财力办一些大事，进一步支持农业、能源交通等基础建设和教育、科技、国防等事业的发展，加快经济建设的步伐，而且还需要建立起适应社会主义市场经济发展的财政运行机制，以改善和加强宏观调控，特别是在党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后，财政改革显得尤为迫切。
为了促进社会主义市场经济体制的建立，财政部在财政改革要有利于经济发展、改革开放和财政平衡的思想指导下，从我国的实际情况出发，按照国家经济管理体制改革的总体要求，并借鉴国际上通行的原则和做法，提出了加快财政改革的基本思路。主要内容可概括为“三分两统一管一监督”。即在处理中央与地方的财政关系上，实行分税制的财政体制，在处理国家与国有企业的分配关系上，实行税利分流、税后还贷、税后分利。统一税收制度，包括建立统一的内资企业所得税制，在条件成熟时再统一内资、外资企业的所得税制。建立统一的个人所得税制。统一企业财务和会计制度，加强对国有资产的管理，逐步建立国家资本金投入、保全、积累、流动以及企业税后利润分配的管理制度，建立和完善社会服务监督体系，加快注册会计师事业的发展，同时逐步完善和全面推行复式预算制度。
财政部希望通过加快分税制与复式预算、税利分流、税收制度、财务与会计制度和国有资产管理制度等方面的改革，进一步解放和发展生产力，建立起适应社会主义市场经济发展的财政运行机制，促进政府职能和企业经营机制的转变，促进市场的发育和完善；同时，进一步改善和加强国家对经济发展的宏观调控。