一手抓责任制一手抓服务山东两年少生八十万人 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　一手抓责任制一手抓服务
山东两年少生八十万人
本报济南２月１日电记者贾建舟报道：我国人口大省山东，在生育高峰期人口增长幅度连年持续下降。全省人口出生率和自然增长率，１９９１年比上年分别下降了２．８１个千分点和２．３９个千分点，１９９２年又比１９９１年下降了３．９个千分点和４．３１个千分点。１９９２年的自然增长率为４．５５‰。在这两年内，全省共少生了８０多万人。
前些年，山东省一些地方对人口出生控制不严，直到１９９０年尚有４０％的县完不成人口生育计划。１９９１年起情况大为改观，１９９２年全省１７个市地１３３个县（市、区）全部完成了人口出生计划，开创了自实行计划生育以来人口控制工作的崭新局面。
山东省人口增长之所以得到有效控制，关键在于自上而下层层实行人口目标管理责任制，真正把计划生育指标落到了实处。去年年初，他们通过人口变动抽样调查，对各市、地、县领导人口目标管理责任制的执行情况进行了认真考核。４月份召开全省奖惩兑现大会，对完成人口计划控制指标好的９个市地和５３个县市区给予奖励表彰，对２７个未完成人口控制指标的县市区提出“黄牌”警告，对７个人口增长严重突破计划指标的县市区纳入重点管理，并对一个县公开点名批评。省人口与计划生育领导小组推出《关于实行计划生育一票否决制的若干规定》，大大强化了领导责任机制。许多市地的党政第一把手多次深入到重点管理县进行现场办公，亲自解决长期困扰计划生育工作的漏报瞒报问题，使计划生育工作走上了健康的轨道。
在山东各地，还形成了抓计划生育的网络。目前，全省各级计划生育工作人员发展到３．７万人，约有８０％的行政村配备了计划生育专职主任和育龄妇女组长。与此同时，全省１００％的县、市和９０％的乡、镇建起了计划生育服务站，８０％以上的行政村建起了计划生育服务室。这些遍及各地的服务站、室，大力宣传推广计划生育的知识、技术，登门送去避孕药具，指导晚孕、节孕，受到了群众的热烈欢迎。