坚定不移把农业放在今年各项工作首位 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　坚定不移把农业放在今年各项工作首位
“两会”刚刚结束，中央即召开农村工作会议，把抓好农业放在各项工作的首位。这充分体现了党中央、国务院对农业和农村工作的高度重视。
农业是国民经济的基础。抓好今年的农业和农村工作，尤其具有紧迫性和重要的现实意义。今年是贯彻党的十四届三中全会《决定》，建立社会主义市场经济体制重要的一年，特别需要有一个稳定的社会、经济环境。而社会、经济环境的稳定，首先有赖于农业和农村的稳定和发展，有赖于农副产品的充裕供应和市场的基本稳定。多年的实践证明，什么时候农业发展，农村稳定，整个社会就比较稳定，改革和发展就能够比较顺利地推进。因此，我们必须尽心尽力地把农业和农村工作搞上去。巩固了农业，稳住了农村，全国才能稳定，改革才能顺利进行，经济才能持续、快速、健康发展。
去年，党中央、国务院采取一系列重大措施，重点解决农副产品收购打“白条”和农民负担过重等问题，保护和调动了农民的积极性，使农业和农村经济保持了良好的发展势头。当前农村总的形势是好的。但同时我们又必须看到，农业和农村中仍存在着一些不容忽视的问题和矛盾：农业特别是粮食比较效益低的问题还没有解决，完成今年粮棉等主要农产品的生产计划难度较大；农民收入增长缓慢，城乡收入差距进一步拉大。所有这些，必须引起全党和各级政府的高度重视，及时认真加以解决。
应当指出，我国农业和农村发展的目标已经明确，各项方针政策也很具体，现在关键是要狠抓落实。当前，就是要按照党中央、国务院的部署，一步一个脚印地落实每一项具体措施，促进今年农村经济发展，农民收入增加，农村社会稳定。这是今年农业和农村工作的基本任务。首先，要突出抓好粮棉油生产和“菜篮子”工程，增加农副产品有效供给，为缓解通货膨胀压力作出贡献。粮食是事关天下安定的特殊商品，一定要保持稳定的增长。在我们这样一个大国，粮食必须立足自给，供求必须大体平衡。粮食集中产区必须抓好粮食生产，沿海发达地区也要稳定面积、稳定产量，稳定库存。棉花生产尤其要引起各级政府高度重视，争取今年有较大的恢复。所有的大中城市，都应当把“菜篮子”纳入市长的重要工作日程，确保副食品充足供应和价格基本稳定。其次，要拿出实实在在的措施，推动农村经济全面发展，促进农民收入有较大增长。农业要坚定不移地走高产优质高效之路。在稳定粮棉生产的前提下，大力发展多种经营，实现农林牧副渔全面发展。积极提倡以多种形式发展农副产品加工等二三产业，同时要支持发展一批“龙头”企业和贸工农一体化经营组织。对乡镇企业要实行分类指导，尤其要扶持中西部地区乡镇企业的发展。要继续做好减轻农民负担的工作。认真实施好“国家八七扶贫攻坚计划”。
促进农村经济的进一步发展，必须紧紧抓住深化改革这一主线。党的十四届三中全会和去年１０月中央农村工作会议对此已作了部署。各地应从实际出发，大胆探索，积极推进。要在稳定政策的前提下，完善农村基本经营制度；对各种形式的股份合作制，要积极扶持，正确引导，总结经验，逐步规范，促其健康发展。要进一步改革粮食购销体制，加强国家对粮食的宏观调控，确保粮食供给，防止市场粮价出现大的波动；要深化农村金融体制改革和供销合作社体制改革，促进农村经济发展。
农业地位的增强和农村经济的发展，离不开各级领导的重视。这次中央农村工作会议提出，今后要把农业和农村工作抓得如何作为考核各级主要领导干部政绩的一项重要标准，明确责任，这是进一步加强各级党委、政府对农业和农村工作领导的一项重要措施。抓农业和农村工作，不仅要抓经济发展，还要抓好基层组织建设、精神文明建设，抓好社会治安的综合治理。我们相信，通过全党和全社会的共同努力，我国农村必将出现欣欣向荣的新局面。