群雁高飞功在头雁——新乡市抓好党建发展农村经济纪事 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　群雁高飞功在头雁
——新乡市抓好党建发展农村经济纪事
本报记者李杰
“围绕经济抓好党建，抓好党建发展经济。”在河南新乡市，有这样一个很响亮的口号。不久前，记者到这里采访，耳闻目睹，让人感到振奋和鼓舞。这里农村形势之好，不仅表现在经济上的大发展，还在于生机勃勃的基层党组织，在建立社会主义市场经济新形势下所起的战斗堡垒作用。
　　　　抓党建付出了辛劳也得到了丰厚回报
新乡市地处黄河北岸，京广大动脉和１０７国道横贯南北。驱车在新乡市农村宽广笔直的柏油马路上，放眼望去，农民新建的设计新颖、色彩明丽的二层小楼比比皆是，其宽敞、漂亮程度足以使城里人瞠目。看得出这里农民的实际收入相当可观。
新乡市乡镇企业兴起于７０年代，曾率先提出了“围绕农业办工业，办好工业促农业”。起步早、发展快、规模大，技术含量高是这个市乡镇企业的特点。目前全市形成以医药、化工、建材、造纸、机械、农副产品加工等为主体的乡镇企业体系，成为该市农村经济的半壁江山。
新乡市粮棉高产在五六十年代就曾闻名全国。近年来他们着力于农业基础设施建设和结构的调整，产量和品质更是一年一个新台阶。市农委的同志讲，今年虽然干旱少雨，由于水利设施配套成龙，夏季小麦又获创纪录的好收成。眼下，大秋作物长势喜人，丰收在望。
种植业的发展，带动了养殖业等庭院经济的兴旺。去年全市庭院经济收入超千元的农户已达２４万户。在卫辉市，我们看到的是鸡，听到的还是鸡。鸡成了农民勤劳致富的摇钱树。市委书记张社魁，年富力强，说起养鸡，如数家珍，喜形于色。他告诉记者，全市已建起１０万只以上的大型养鸡场、种鸡场１５个，养鸡专业村已发展到１１０个，养鸡专业大户１１０００个，饲养总量达４５０万只。
市有关部门给记者提供了这样一组数字：与１９９２年相比，去年全市乡镇企业产值达１９２．８亿元，增长７３．４％；粮食总产２４０．１万吨，增长１０．５％；农民人均纯收入８５８元，增长２３．１％。新乡市抓党建，付出了辛劳，也得到了丰厚的回报。
农村加快经济发展，要从加强基层党组织建设这个“根”上着手
说起新乡市农村经济这几年的发展变化，市长王富均概括了一句话：“群雁高飞，功在头雁”。
王富均市长的概括很有道理。在地处黄河滩区的封丘县，我们问过一个农民，现在生活怎么样？他回答很巧妙：大包干前，俺这里很穷，吃不饱饭。联产后，大家各顾各，党员也不像党员了，肚子能吃饱，就是手头紧。这几年，上面抓党建，党员又像党员样了。党支部领着群众发展庭院经济，集体又办了厂。现在零花钱也不缺了，电视机也买上了。
市领导介绍情况时，讲了这样一个真实故事：前年，一个由几位姑娘组成的“娘子军奔小康工作队”进驻某村。进村后，姑娘们把自己的工资和家里的钱拿出来，帮村里建起了养鸭场。鸭子养成了，也见了实效，但“娘子军”一撤离，村里群众就把鸭子分了。与此相反，当地土生土长的刘庄，就是因为有一个好书记史来贺和一个坚强的党支部，全村群众艰苦奋斗几十年，使“方圆十里乡，最穷数刘庄”的穷村，改变了面貌，在贫瘠的土地上建起了闻名全国的社会主义新农村。
新乡市有５００万人口，其中４００万在农村。市委清醒地意识到，新乡要发展，关键在农村，但难点也在农村。要加快经济发展，必须从加强农村党的基层组织建设这个“根”上着手，造就一大批像史来贺那样的能带领群众勤劳致富的领头雁。
新乡市委总结刘庄经验，在全市农村党支部广泛开展了以“学习史来贺，争当优秀党支部书记，争创先进党支部”为主要内容的“一学双争”活动。
目前全市３５２６个农村党支部中，能带领群众致富的一类支部已占总数的８１．５％。
农民说起他们的党支部和支部书记，流露出真诚的感激之情
长垣县龙相村党支部书记乔得书。我们到龙相村那天，群众流着眼泪争相给我们讲述已故村党支部书记乔得书的事迹。
村上人不会忘记，是乔得书带领全村人把一个风起黄沙飞、种地不见粮的穷龙相，改造成田成方、树成行、河渠纵横、林茂粮丰的新龙相。这几年，乔得书不顾多病之躯，筹资金，跑项目，找技术，费尽千辛万苦，带领群众先后办了抓斗厂、皮衣厂、减震器厂等一批工业项目。为解决电力不足，他又筹措资金，安装了新变压器，使一批几十万元、数百万元的个体企业得以发展。如今全村９５％的农户建了新房，买了彩电、冰箱，小轿车也进入一些农户的家庭。过度的劳累，使乔得书于今年４月被病魔夺去了生命。安葬那天，龙相村的数千名群众自发地打上雨伞，穿着雨衣，挤在院子里，站在大街上，为他们的好支书送行。
新乡县小冀中街村党支部书记杜天贞，是近两年涌现出的一批优秀党支部书记的代表。１９８６年，杜天贞凭着他的智慧、勤劳，与村上两个伙伴办起了封头厂。封头厂发展３年，杜天贞富了，他的伙伴也富了。但村里乡亲们仍徘徊在温饱线上，杜天贞心里不是个滋味。这时的中街村还是个村办企业空白村，村里一切开支全靠摊派提留。１９８９年，为帮村里发展企业，杜天贞无偿给村里捐献１２万元的设备，可终因村干部素质差，村办企业也没办成。１９９０年他与伙伴把厂里的６００万元固定资产和６００万元流动资金无偿交给集体，作为发展村集体经济的基础。村民爱戴他，组织上信任他。１９９２年２月，杜天贞被选为村党支部书记。在党员会上，他多次强调，只想个人富，就不要当干部，党员干部要当带领群众致富的“纤夫”。在村党支部带领下，全村４５名党员、２５名干部，人人包富到户。去年这个村社会总产值超亿元，实现利润１０００万元，全村人均收入１８７０元。杜天贞被评为河南省优秀党员、全国十大青年明星乡镇企业家。
获嘉县范庄村支部书记范其柒。这个村原是个群众告状多、村里负债多、支书换得多的“三多村”。前年冬，正在外地承包工程的党员范其柒回村，被党员选为村党支部书记。但范其柒万万没想到，他召集的第一次党员会等了３个小时，９名党员只来了２名。范其柒心里明白，几个村办企业亏损严重，全村人均负债２２０元。对此，群众骂街，干部党员心灰意冷。他感到，要使范庄发展起来，必须先把党员干部群众的心病治好，使他们的心再热起来。于是，他走进了９名党员的家谈心、鼓劲。自己掏钱带他们到刘庄和省内一些先进村开眼界。他还深入到乡亲们的家里拉家常，征求他们对党支部的意见、希望和要求。整整一个冬季，范其柒走访了全村３／４的农户，扫除了积压在人们心头的积怨，升腾起了新的希望。短短一年时间，范其柒带领群众发展庭院经济，领办村办企业，使全村人均收入成倍增长，出现了班子团结、群众心齐、事业蒸蒸日上的新局面。
　　　　真心实意抓党建，摸索出几条经验
说起抓党建，市委书记祝友文感触至深，他归纳了两点：一、发展社会主义市场经济，必须抓好党的基层组织建设，发挥我们的政治优势。二、抓党建不能半心半意，也不能只停留在口头上，要真抓实干。的确，这几年新乡市抓党建抓出了甜头，也摸索出了一些可资借鉴的有益经验。
经验之一：选好领头雁，把政治素质好、思想解放、能带领群众共同致富的能人推到党支部书记的岗位上来。“穷村要致富，全靠党支部，富村要进步，更要靠支部”。要加快农村经济的发展，作为上级党委，关键是帮助基层建设一个好支部，选出一个好支书。选什么样的人当村党支部书记？新乡市委的指导思想很明确：党性观念淡薄，不起模范作用的党员不能当；满足现状、不求进取的人不能当；私心重、滥用职权的人不能当。要选那些思想解放，有开拓进取精神，敢闯、敢干，市场经济意识强的优秀中青年党员当村党支部书记。近几年来，市委根据“先换思想后换人，不换思想就换人”的原则，先后调整选配了村党支部书记１２１８名，调整支委３４４７名。获嘉县的领导告诉我们，去年以来，全县已有３５名致富能人中的中青年优秀党员担任了村党支部书记。
经验之二：下功夫多途径对农村党员进行科技文化知识培训，着力提高他们发展商品经济，帮助群众致富的本领。长期受“催收催种”老一套工作方法的影响，农村一些党员想干事不懂技术，想致富无门路的现象普遍存在。解决这一带普遍性的问题，新乡市的作法是：对农村党员进行科技文化知识培训。全市１５２个乡镇和３５２６个村建立了乡校村室，投资３２０万元装备了电教设备。乡校村室既是党员教育阵地，又是党员科技文化知识培训中心。市委组织部介绍，培训使全市７０％以上的农村党员掌握了一两门实用技术知识，４７９２名农村党员被评为各级各类农民技术员，大部分支部成员和党员成为农村生产经营中的骨干。他们有的传授技术，有的帮助出点子、订规划，有的借资金，有的采取“一帮一”“一对富”的办法，帮助群众开辟致富门路。
在延津县，我们访问了小店乡东街村党支部书记乔新德，这个部队转业的壮年汉子通过培训学习，把自己掌握的养鸡技术传授给群众，带动全村致富。改革开放使这个黄河滩区村农民的粮仓满了，手中也有了一定的积蓄，但个别农民在农闲季节，再度兴起了赌博、迷信歪风。面对这种情况，乔新德一面教育群众，一面给农民找闲中致富的门路。他冒着严寒到开封、安阳等地参观学习，联系养鸡的种源。利用培训中学到的养鸡技术，自己率先示范。现在这个村养鸡专业户已发展到３０个。
经验之三：引导发展市场经济，要因地制宜；领办企业切忌一哄而起，要通过公司十农户，搞好服务，发展拳头产品。现在新乡市绝大多数村，都因地制宜，结合传统，围绕特色，办起了富村富民的项目，有的已形成拳头优势。
卫辉市唐庄乡北部是丘陵，种粮靠天收，产量低，农民一直摆脱不了贫困。这几年他们发展了２万亩苹果、桃子、葡萄，一下子使农民的钱包鼓了起来。我们参观了南坪村２０００亩果园，苹果、桃子挂满枝头，采购的车辆一辆接一辆。
产业形成后，怎样使生产与大市场连接呢？他们通过公司十农户的形式，解决农民产前、产中、产后的统一服务，推动优势产业上规模。
长垣县韩了墙村４９８户农民中，有７０％的农户在庭院从事起重设备加工业，产品畅销全国各地。去年在村党支部的组织推动下，成立了“长垣工业联合总公司”。他们把一家一户的庭院加工企业作为公司的一个个“生产车间”，而公司则为“车间”提供资金、信息、技术指导、统一销售等服务，使起重设备加工向规模型发展，形成了拳头，去年产值达３７００万元。
新乡市抓好党建，发展农村经济，已经迈出了坚实的一步。实践中，他们感到，村搞好了是个点，乡镇搞好了是一片，搞不好乡镇党委建设，村级党建就很难巩固和深化。为此，他们正在探索强化乡镇党建的方法和路子。同时，结合村级党建，建立健全村委会、共青团、妇联、民兵、民调、治保等村级组织配套，增强以村党支部为核心的村级组织的整体功能。（附图片）
压题照片：新乡市李台村农民住宅。牛子祥摄