谋事在勇成事在实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：采访断想

　　谋事在勇成事在实
本报记者班明丽龚雯刘杰
人们在综观一个地方经济发展与人文特点的关系时，常常做出这样的判断：“越穷越吹，越吹越穷”。此话不无道理。这里所谓的“吹”，是指这个地方往往典型、经验出得多，而经济效益出得少。原因很简单：说多做少，做到底的更少。
穷，自然不全因为吹，而吹则难以改变贫穷。多年前，有篇文章介绍安徽，用的标题是《虚虚实实说安徽》。文章在肯定安徽改革开放成就的字里行间，不隐讳一个事实：安徽也存在“说多做少”的问题。有些典型出在人前，丢在人后，等到派人去学，发现人家就是从自己这里学去的。此次到安徽采访前，有人谈起此文以示提醒。
然而，当我们跑过１１个地、市、县后，对安徽已经明显地没了“虚”的印象。虽然新一轮改革难度不小，但不少地区已经见到了实效。用“皖江八百里，风流竞千帆”描绘全省改革气势，并不过份；用实劲、实效、实势概括这种气势的特点，也是完全有根据的。
安徽省之所以能够很快从财税改革中找到政策“含金量”，省级领导干部踏实进取是关键性因素。他们说，吃透政策就能用活用足政策，何须靠偷税漏税抗税去增收？试想，如果举足轻重的省级领导对改革政策似是而非，只会大而化之地发号施令，改革之坚从何而攻呢！
只有高层领导者的实干精神还不够，“中梗阻”往往使政策断档，改革难以到位。
被称为农村继“大包干”之后第二次革命的土地使用制度改革，牵动亿万农民的心。承担这一试点的阜阳地区，有１３００万人口、１６００万亩土地，这两项各占全国约１％。进行土地制度改革，首先要在这个“百分天下有其一”的地区，重新一分一亩地丈量土地，承包到人，还要把已被搅乱的土地与计划生育、土地与宅基地关系割断、理清、理顺，工作量可想而知。不仅如此，阜阳还是全国１４项改革中３项试点任务的承担者，他们说是“五台戏”一起唱。结果，各项改革进展有序，仰仗了一个“细”字。细在领导力量到位，改革目标细化量化，从地区到村镇落实到各级干部，奖罚分明；细在解决问题的实招比困难多，办法等在了困难前头。
活，是务实的又一个表现。企业产权改革普遍面临“三座大山”的重负：历史债务、人员分流、企业办社会。铜陵市委、市政府对探索搬掉“大山”的形式，采取了宽容态度。措施允许大，也允许小；进度允许急，也允许缓；途径允许直线，也允许迂回，不搞“一刀切”。一大批企业很快活跃起来。因为措施活，才从实际出发解决了许多目前尚无规范可依的难题，保护了改革者的积极性。
也有人谈困难。在马鞍山钢铁公司，总经理李宗泌向我们介绍马钢股票境外上市成果，讲了不少由于国内国外制度尚未接轨，给工作带来的不便；铜陵市委书记蔡木森用“两点论”说明企业评估资产要防止两种倾向，既要防止低估资产导致国有资产流失，也要重视由于领导者怕否定“政绩”而出现的高估资产倾向。这恰恰从另一侧面说明，那里的改革已经深化到一个新的层面上，从中使人感到对攻坚有取胜的自信。
改革是亿万人民的实践和创造，而这种实践还须领导者去激励、引导和组织。我们常说，市场竞争是人才的竞争，这主要是指技术人才，改革则是领导者精神状态、胆识作风的全面竞争，特别是在攻坚阶段。如今，市场经济体制的蓝图已经描绘出来，“四梁八柱”也开始构建，要把它变成一座现代化大厦，亟需各级领导者成为“施工现场”称职的指挥员。