加强和改善宏观调控抑制通货膨胀 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　加强和改善宏观调控抑制通货膨胀
本报评论员
中央经济工作会议指出，明年一定要把抑制通货膨胀作为经济工作的一件大事。这是在全面地分析当前经济形势基础上作出的重要决策。
今年以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线指引下，各地区、各部门认真贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会的精神，根据中央年初确定的“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局，注意处理改革、发展、稳定的关系，同心协力，积极工作，改革开放、经济建设和各项事业都取得新的进展。以建立社会主义市场经济体制为目标的几项重要改革陆续出台，进展比较顺利；加强和改善宏观调控进一步取得成效，经济结构和金融秩序有所改善，重点建设和技术改造得到加强，国民经济持续快速发展；对外开放进一步扩大，引进外资和进出口贸易继续增长，国家外汇储备显著增加；城乡人民实际生活水平继续提高。但是，也必须看到，在前进中确实还存在着不少困难和问题。特别是连续两年物价上涨幅度过高，通货膨胀形势严峻，已经成为社会各方面关注的问题。物价问题涉及千家万户的利益。如不采取切实措施，严重的通货膨胀还会搞乱经济关系，误导资源配置，扭曲利益格局，造成社会不稳，影响改革和发展的环境。因此，必须把平抑市场物价、治理通货膨胀，作为正确处理改革、发展、稳定三者的关系的关键环节。
物价上涨、通货膨胀，是各种经济矛盾的综合反映，应当作全面、深入、正确的分析。就像医生给病人看病一样，只有弄清病情病因，才能对症下药。我国目前正处于经济体制转换和经济结构调整的阶段，需要逐步理顺价格关系，提高整个经济的商品化、市场化程度。在这种情况下，物价总水平在一定时期和一定程度的上升，是难以完全避免的。这也是需要付出的代价。但是，今年物价上涨势头猛、幅度过大。这里有多方面的复杂原因，包括固定资产投资和消费基金增长过快，前些年货币发行过多造成的滞后影响；今年自然灾害比较严重，有些农副产品减产造成有效供给不足；还有流通秩序混乱、市场行为不规范等问题。我们必须以科学的、实事求是的态度，既要正确认识在向市场经济转变过程中，物价总水平会有所上升的不可避免性，又要充分认识目前物价总水平上涨过高的不合理性及其可能引发问题的严重性。要坚决采取有效的措施，把过高的通货膨胀率逐步降下来。
抑制通货膨胀、控制物价上涨幅度，首先必须统一思想，坚决克服某些错误观点的影响。我国决不能利用通货膨胀来刺激和发展经济。如果是这样，那就是饮鸩止渴，对整个经济、政治、社会危害极大。不能认为价格改革就是放开所有价格，放开价格就可以撒手不管；也不能认为谁不调放价格谁吃亏，因而不顾条件竞相调放价格。在实际工作中，要切实把控制物价过高上涨作为宏观调控的重要目标。理顺价格关系，提高整个经济的市场化程度，必须考虑社会的承受能力，审时度势，逐步推进。各地因地制宜采取一些调价措施，解决妨碍改革和发展中的某些价格问题，是可以理解的。但是，我们国家经济是一个整体，市场也是统一的，地区之间的经济密切联系、相互依存。所以，各地采取价格调整的措施，必须注意到经济全局的稳定，也要考虑对“左邻右舍”的影响。治理通货膨胀关系到当前和以后改革、发展和稳定的全局。必须高度重视，上下共同努力。明年必须把控制物价涨幅、抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务。
抑制通货膨胀、控制物价上涨幅度，必须对症下药，综合治理。一是严格控制固定资产投资规模和消费基金过快增长，保持社会总需求与社会总供给的基本平衡。目前消费基金增长过快和分配结构不合理的情况比较严重，必须采取有效措施加以克服。在控制消费基金过快增长的同时，要十分注意关心贫困地区群众、低收入居民、离退休人员和困难企业职工的生活。二是要继续管好货币发行和信贷规模总闸门，控制财政支出，采取适度从紧的货币和财政政策。三是要大力抓好农业生产和“菜篮子”工程，努力增加农副产品供给，保证市场供应。四是整顿市场流通秩序，规范价格行为。鉴于目前流通领域存在某种秩序混乱的实际情况，物价管理和监督检查的重点应放在流通领域。要通过整顿流通秩序，尽快建立起新的物价调控体系和管理制度。
经过１６年的改革开放，我国经济实力大为增强，国家有比较雄厚的物质基础，宏观调控和稳定物价的各项措施正在陆续到位。我们相信，只要我们真正做到统一认识，扎实工作，就完全能够把过高的物价涨幅逐步降下来，从而为继续推进改革和发展，创造一个更好的宏观环境。