怎样看待出口下滑？——外贸出口形势述评 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：经济形势分析⑧

　　怎样看待出口下滑？
——外贸出口形势述评
本报记者龚雯
尽管中国海关最新统计数字表明，继前五个月的逆差之后，我国外贸进出口在今年６月首次出现顺差，然而一个不容乐观的事实是：上半年外贸出口已连连滑坡，１月至６月，出口额较去年同期下降８．２％，其中一般贸易出口明显下降，降幅连续五个月高于２５％。出口，面临着近年来从未有过的严峻挑战。
下滑：原因何在？
上半年出口持续下滑，其原因是多方面的。
国内因素：今年国家实行宏观政策调整，由于出口退税率下调，出口退税滞后，造成出口成本上升，竞争力削弱。据初步估算，仅出口退税率年初再次下调这一因素，就导致企业每出口１美元即增加成本０．３４元人民币。目前外贸企业应退税款平均占压时间为半年，少数企业长达七八个月，欠退税不仅占用了大量流动资金，还加重了企业利息负担，加之出口信贷规模不足，使企业资金更趋紧张。另外，上半年人民币汇率坚挺、物价上涨、各种综合费用提高等，亦使得出口成本接连攀高。
国际因素：我国尚未加入世界贸易组织，不能享受其多边协议的权利，在国际竞争中暂处不利地位。例如在乌拉圭回合新的纺织品协议生效后，与我有双边纺织品贸易协议的美国、欧盟等对我出口设限增多，去年设限类别数量达２５０个，总金额１２４亿美元，使我近半数的出口纺织品遭受配额限制。世界区域经济集团化进程中滋生的排他性和贸易保护主义，对我外贸出口冲击也很大。
此外，因优惠政策取消，易货贸易出口骤减。受国内外市场变化影响，今年部分大宗商品也减少了出口，如粮食、石油、钢材等，大宗商品出口锐减，短期内很难用其他商品补替。
企业：福兮祸兮？
出口下降，企业亏损额也在增大。１月至６月，全国外贸企业亏损面为６５％以上，比上年同期上升近六个百分点。从地区结构看，出口发展很不平衡，沿海与内地差距较大，内地２２个省市出口额仅占全国的１５％，亏损额却占到５６．８１％。
出口滑坡，除了各种客观因素，最根本的原因还在外贸行业本身。在宏观条件相对趋紧的情况下，相当一部分企业不适应，经营观念和经营机制转换滞后，应变能力差，内部挖潜不够。大部分外贸公司经营规模小，成本费用高，还停留在收购买断的传统经营方式上；有的仍在竞相削价出口，今年一般贸易出口降幅过大，就是外贸企业长期不计成本、不顾代价、盲目出口留下的后遗症；出口商品结构调整慢，高技术、高附加值出口产品比重不高，也影响了对外销路和价格。
目前，由于体制条件不具备，外贸增长方式基本上仍以数量增长为主。以纺织品为例，我出口货物量居世界之首，而出口金额却屈居第四五位。我国纺织品出口原有的几大优势已逐步丧失，再走粗放型老路已行不通，最后仍是出口越多，亏损越大。
出路：两个转变
今年外贸出口形势严峻，应该说是体制转轨中的必然现象。解决这些困难和问题，根本出路还在于努力推进两个转变，即从以单纯完成创汇指标的增长模式，转到重视效益、质量和信誉的轨道上来，并在此基础上多出口、多创汇。
出口低迷，不少外贸企业痛定思痛，意识到只有把目光投向苦练内功上。事实上，在全国外贸出口普遍亏损的困境下，仍有一些地区和企业因锐意改革、搞活经营而获得较好的效益和发展，尤其是三资企业和自营生产企业出口势头强劲，成为重要的出口新增长点。
业内人士认为，扭转当前出口劣势，还应继续深化外贸体制改革，优化出口商品结构，同时，加速国有外贸企业改革。据悉，国家在信贷规模、出口退税等方面也将对外贸予以进一步的支持。相信在各方共同努力下，下半年出口下滑之势可望得到有效抑制。