以保护价敞开收购粮食保护农民的生产积极性 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基在河南安徽农村考察时强调以保护价敞开收购粮食
保护农民的生产积极性
新华社北京７月２日电（新华社记者訾红旗、孔祥迎，安徽日报记者蒋克平）中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基近日在河南、安徽农村考察夏粮收购时指出，在连续两年粮食丰收的基础上，今年夏粮又大幅度增产，各地一定要按照国务院《关于进一步做好夏粮收购工作的通知》精神，迅速行动起来，在完成定购粮收购任务以后，以保护价敞开收购议购粮，稳定市场粮食价格，切实保护农民利益，进一步调动农民种粮的积极性，促进农业和整个国民经济的持续发展。
６月２５日至３０日，朱镕基在河南省委书记李长春、省长马忠臣和安徽省委书记卢荣景等的陪同下，冒着酷暑高温，先后到了河南省商丘、周口、开封和安徽省蚌埠、滁州、宿县等地（市），详细询问和察看了今年的夏粮生产和收购、储存情况，并就如何搞好今年的夏粮收购工作，与省、市（地）、县及基层干部、农民进行了座谈。朱镕基对河南、安徽两省高度重视农业，狠抓粮食生产所取得的显著成绩予以充分肯定。他勉励各级干部和群众：农业是基础，农业尤其是粮食生产在经济发展的任何阶段都不能放松。我们国家大，人口多，还有几千万贫困人口未达温饱，什么时候都不能说粮食多了。他反复告诉农民：粮食不怕多，收购价格不会降低，种粮不会吃亏，希望大家放心发展粮食生产。
朱镕基风尘仆仆，走村串户，喜见中原大地、黄淮平原到处一派丰收景象，家家农户粮食满仓，农民喜气洋洋。他说，我国粮食生产连年丰收，国家粮食储备超过历史最高水平，确实是“手中有粮、心中不慌”，这应当归功于小平同志改革开放方针的正确指引，归功于以江泽民同志为核心的党中央一系列加强宏观调控和发展农业政策的成功，归功于各级党委、政府和广大干部、农民的共同努力。
朱镕基指出，今年夏粮丰收，但是出现了市场粮价下跌的趋势，这就给我们提出了一个新问题，那就是在粮食连年丰收的情况下，如何稳定粮价，保护农民利益。他说，最近国务院为此专门发了文件，明确规定国家定购粮按去年中央确定的定购价收购不变，议购粮按保护价敞开收购。保护价就是国务院确定的基准价。例如，在河南，每斤小麦定购价０．７６元，基准价０．６９元；在安徽，每斤小麦定购价０．７５元，基准价０．６７５元。这是党中央为了保护农民利益、保证农民增产增收所采取的必要措施。去年以前，市场粮价高于定购粮价，当时规定议购粮价随行就市，否则收不上来。但是，当前市场粮价远低于定购价，每斤小麦只有０．５元左右，如果议购粮价仍然“随行就市”，那就必然要挫伤农民种粮的积极性。现在国务院规定的保护价，即基准价，虽然低于定购价，但是由于今年风调雨顺，化肥价格下降，生产成本降低，因此，按基准价收购议购粮，农民仍然感到满意，增产可以增收。朱镕基这次在河南、安徽，多次在粮站、粮库、农户家中，向基层干部和农民宣布：请大家放心，议价粮一定按基准价敞开收购，你有多少余粮，粮食部门就保证收购多少，无论你什么时候卖，这个保护价也不会变。他的讲话使在场群众欢欣鼓舞，爆发出阵阵掌声。
按保护价敞开收购粮食，必须统一粮食系统干部的认识。朱镕基说，目前市场粮价出现下跌，不是粮食太多了，主要是一些地方没有根据国务院决定及时出台保护价，没有组织粮食部门按保护价敞开收购议价粮造成的。他提醒各级干部和粮食系统职工，要认真记取１９９４年初粮价上涨时，中央决定抛售储备、适当进口，平抑市场粮价的成功经验。当时也有一些地区的粮食系统盲目参与抢购粮食，抬高了市价，实际上是反向运作。当前在粮食连续丰收，粮价下跌时，中央决定实行保护价敞开收购，稳定市场价格，粮食系统切不可低价收购、低价销售。国家粮食系统是粮食流通的主渠道，“随行就市”就是“随”国家粮食政策之“行”，“就”国家宏观调控之“市”，不要再犯反向运作的错误。经过这次稳定粮价的实践以后，可以说，在歉收和丰收两种情况下出现的粮价波动，我们都有了解决的经验和办法。当前夏粮市场价格出现的下跌趋势，由于发现和解决得比较及时，还没有造成谷贱伤农。现在，只要粮食系统紧急行动起来，按照国务院的通知不折不扣地贯彻执行，不仅可以很快稳定市场粮价，而且收购的粮食还可以顺价出售，销量也会增加，对农民、对粮食企业都是有利的。粮食企业还应减人分流，发展多种经营，努力改善经营管理，降低费用，提高自身的竞争力。为了支持粮食部门放手敞开收购议价粮，一定要落实各项配套措施，帮助粮食部门克服经营中的困难。首先要保证充分供应粮食部门收购议价粮的资金，农业发展银行要认真落实，监督使用。其次要对增加收购而暂时销售不了的粮食库存的保管费用和资金占用利息给予财政补贴。从１９９４年开始由中央和地方财政共同建立的粮食风险基金，现在已达１５０亿元，就是用于这项补贴的，一定要用好，不得挪用。第三要解决仓储设施。现有粮库可以采取多种办法增加库容，还应大力利用社会闲置仓库和空余厂房。国家将增加仓储改造的贴息贷款。
朱镕基指出，以保护价敞开收购议价粮，一定要取信于民，任何时候都不能拒收、停收、限收。要真正把这件事办好，必须全国各地一齐动作，有关部门通力合作。
朱镕基强调，增加农民收入，保护农民利益，还要注意根据市场需求变化，合理调整粮食的种植结构，发展粮食的转化、加工。要鼓励粮食产区养牛、养猪、养鸡，发展养殖业，增加市场上肉禽蛋鱼的供应，满足消费者的需求，提高人民健康水平。农畜产品的加工，要统筹规划，规模经营，现代化管理，不要乱上项目，一定要避免重复建设。应当扶持农民在稳定家庭经营的基础上，采取合作制的形式，联合起来搞农畜产品的规模加工，发展农、工、商、贸一体化经营，引导农民致富。
面对当前河南、安徽的严重旱情，朱镕基要求广大干部和群众，抓紧抗旱抢种、抗旱保苗，加强田间管理，同时准备好防汛抗洪，力争秋季有一个好收成。
随同考察的有中央和国务院有关部门的负责人。