招商引资交流合作——金秀勇教授谈朝鲜罗津先锋开发区 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　招商引资交流合作
——金秀勇教授谈朝鲜罗津先锋开发区
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
罗津先锋开发区是朝鲜对外招商引资，谋求交流与合作的窗口。自１９９１年１２月朝鲜政务院决定设立罗津先锋自由经贸区以来，各项开发工作正全面展开。就开发区的投资政策、现状及前景，记者采访了开发区建设及招商引资政策顾问班子的主要成员、经济学家金秀勇教授。
金教授说，制定法律、法规，确保外商合法权益，是开发区设立以来的重点工作之一。１９９２年朝鲜通过《合资合营企业法》以来，有关部门已经颁布了５２部涉及开发区土地使用、税收、外汇管理、人员进出境管理等法律条文。
为加强开发区管理和引进外资，朝鲜政府设立了对外经济协力促进委员会。为建立一个快捷、高效的运营机制，委员会决定在开发区本地，一切事务由罗津先锋市行政经济委员会负责，凡投资额为１０００万美元以下的基础设施建设项目和５００万美元以下的其他项目，都由该委员会直接审批，而无需向中央报告，这无疑是一大突破。金教授介绍说，在开发区内，外商可投资兴办三资企业、设立办事处或代表处；可租用土地至少５０年，租用的土地可转让、再租用、赠予、继承、抵押；外商投资企业可按照合同自由录用或辞退职工；外商有权独立处理企业经营所得利润或其他所得，亦可将一切合法所得免税汇出境外，还有其它优惠政策。
朝鲜党和政府对开发区高度重视。金日成主席生前曾明确指示，要注意吸收国外成功经验，要为外商在区域内提供最优惠政策和最便利条件。金正日同志就开发区的政策、运营和管理以及如何加快引进吸收外资工作等做了许多指示和要求。金秀勇教授强调说，“当前，整个开发区的工作是在金正日同志的直接领导和关心下进行的。”
自１９９５年始，世界各国的投资进入实际启动阶段。１９９６年９月，“罗津先锋地区国际投资及企业讨论会”的成功举行，使外商增加了兴趣。会议期间签订的投资协议总金额达１１亿多美元，其中８个项目签订的合同总额为２．８５亿美元。目前到位资金近５０００万美元，开工项目已有１３个，涉及基建、金融、制造等行业。
金教授说，现在开发区内已完成总长１６５公里的电气化铁路和开发区干线公路网的建设，新落成的罗津宾馆已正式交付使用。由泰国独资承担的卫星和移动通讯网建设已全面展开，第一阶段５０００门国际程控电话已经开通，最终将达到１２万门的容量。目前开发区内有一个直升机机场，２０００年前将建成一个可起降各类机型的国际标准机场。此外，外商将投资兴建海关大楼、北部循环铁路网电气化工程和铺设两条连接中国珲春口岸的等级公路。目前，朝鲜金日成综合大学经济学部已经定期为开发区定向培养本科生，加紧培养人才。
“我们对中国人民成功地推进有中国特色社会主义建设事业感到钦佩和高兴，中国经济特区的成功经验给了我们帮助和启发”，金教授在采访中多次强调，朝方特别希望能够在开发区的建设上加强和中国的交流与合作。（本报平壤１０月７日电）