青海：建成七大资源工业基地 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的“得意之笔”

　　青海：建成七大资源工业基地
编辑点评：
从千百年来以农牧业为主的经济结构，转型为以资源工业为主的经济结构，在这历史性的大跨越中，青海人的表现不同凡响。
青海是全国为数不多的资源大省。五大牧区之一的高原草场在此，以“宝盆”著称的柴达木盆地在此，黄河、长江、澜沧江三大水系的源头在此，其丰富的畜产品资源、中药材资源、矿产品资源、石油天然气资源、水电资源、旅游资源以及无法细数的稀有元素，构成了美不胜收的资源宝库。青海的工业化进程立足本省实际，搞的是人无我有的“特色经济”、“强势经济”，完全摒弃了从众、趋同、一哄而起的做法，确实选准了新的起点。
青海人在充分估计自身优势的同时，也清醒地认识到自身在观念、信息、科技、管理、市场营销诸方面的不足，以海纳百川的襟怀，广泛联合境内外的先进要素，努力营造“你发财，我发展”的“共赢”态势，确实表现出新的眼光。
古人云：“知人者智，自知者明”。在发展战略上，既能扬长避短，又能取长补短，以求在国内国际市场找准自己的方位，积蓄发展的后劲——这，就是青海给我们的启示。
本报西宁１２月２８日电记者马应珊报道：在推进“两个根本转变”的过程中，青海依托丰富的资源优势，积极发展民族工业。经过近５年的奋战，逐步建成了畜产品、钾肥、石油、水电、硅铁、盐化和中药材七大资源工业基地，并成为全省的经济支柱。今年，全省工业总产值首次突破１００亿元大关，接近农牧业总产值的３倍，从而使这个长期以农牧业为主体的省份，经济结构从根本上发生了转变和跨越，形成了以资源工业为主体经济的新格局。
７２万平方公里的青海省，牧区面积占全省总面积的９６％，农业区面积只占４％，耕地面积仅有８００多万亩。由于地处高寒，生态脆弱，农牧业长期处于靠天吃饭、靠天养畜的局面。改革开放以来，经过多年的实践，青海人认识到，无农不稳，无工不富。一个没有民族工业的省份，很难达到小康。而青海的最大优势是资源优势，根本出路是走工业立省之路。但在过去传统的计划经济体制下，青海一靠国家拨款，二靠推销省外的物资，三靠出卖自己的资源，没有形成自己的工业优势。５年前，青海省委、省政府提出了“集中资金，开发资源，横向联合，发展工业，调整结构，科技兴省”的发展战略，把各级党和政府的主导思想和投资方向，引导到以发展资源工业为重心的轨道上，使青海的经济结构开始了历史性的转变。
横向联合天地宽，冲出雪山都是路。为了让资源优势加快转化为商品优势，近几年来，青海主动打破区划封闭，创造了整体经济效益。全国五大牧区之一的青海，有２３００多万头牛羊，每年生产１．８万吨羊毛、１１万吨牛羊肉、４６０多万张牛羊皮。这都是发展畜产品工业、出口创汇的宝贵优势。但由于封闭和贫穷，缺乏人才和技术，活牦牛一直大量出口，畜产品资源也基本外流，全省没有几家形成规模的畜产品加工企业。近５年来，青海在实施自己的发展战略过程中，坚持走横向联合的路子，请别人来发财，求自己快发展。寻求新加坡、广东、四川等国内外的技术人才和资金，来青海办起了１０多家畜产品加工企业，使青海的驼绒、羊绒、牦牛绒等畜产品资源得到了系列开发和深加工增值。如今，青海每年光生产牦牛绒衫就达１６０万件，创工业产值３．８亿元，实现利税９０００多万元，藏式地毯等名牌产品已冲出国门。联合发展之路，使青海的畜产品实现了从卖原料到深加工增值、从小型分散到集团化生产的转变，形成了自己的畜产品工业基地。
青海在实施建设工业省的发展战略，推进七大资源工业基地建设的进程中，加大力度，深化改革，经济体制发生了深刻变化。以公有经济为主体、多种经济成分并存、共同发展的格局也逐步形成。政府管理经济的方式由直接管理转向法制经济和综合调控。目前，青海有国有企业１２９５家，其中小型企业１０７７家，占全省企业的８３．２％。这些在计划经济条件下发展起来的小企业，对全省的经济发展、安排就业、增加地方财源作出了重要贡献。但随着市场经济的建立，重复建设、重复产品越来越多，这些小型国有企业在传统体制下的优势逐渐丧失。因此，亏损年年有增无减，负债率高达８２％，其中一半资不抵债。面对这种状况，青海省委和省政府本着“三个有利于”的原则，大力推进股份合作制和企业兼并，加快资产重组，重新配置存量。大胆采取公有制形式多样化，投资主体多元化，所有制形式多种并存的办法，发展“三资”企业１３９户、私营企业２３４９户、乡镇企业６０００多家，组建企业集团公司１５户。在新组建的１０家股份有限公司中，已有青海钾肥、青海铝业、青海明胶、三普药业、山川铁合金等七家成为上市公司，共筹集海内外资金１５亿元，资产总量比经济体制改革前５年增长了１５０％，从而加快了全省资源工业的发展。目前青海已经建成年产１５０万吨石油、１３０万吨食盐、２０万吨钾肥、６０亿千瓦时水电、１６万吨硅铁和销售收入上亿元的中药材加工等七大资源工业基地。