甘肃：全面兴农有余粮 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的“得意之笔”

　　甘肃：全面兴农有余粮
编辑点评
“瞰于野，惟稼穑艰难如是。”唐代诗人刘禹锡对农业的感叹至今仍会引起我们的共鸣。甘肃地处我国的西北部，由于自然条件的恶劣，农业生产比全国很多地方更为艰苦，但是，看了近日记者发回的这篇报道，我们对甘肃农业的发展却充满信心。
甘肃在汉唐时代曾以河西走廊的开发和丝绸之路的兴盛而繁荣一时。到了近代，开始萧条。３０年代，我国著名新闻记者范长江到甘肃一带采访，对那里经济的凋敝、人民的贫困，有过入木三分的描写，给社会以相当的震动。今天，改革开放给那里带来的生机，与当年的情况形成鲜明的对比，特别是针对干旱而采取的措施，集雨与引水并重，滴灌与渗灌结合，使那里的传统农业开始使用现代技术，并有政策、投入等作保证，因而出现了“发展最快的是农业，变化最大的是农村，得实惠最多的是农民”的局面。应当说，这是一个历史性的转变，这是甘肃人民的一个了不起的贡献。
本报兰州１２月５日电记者李战吉、陈伟光报道：在党的十四大以来的５年中，甘肃省坚持把农业放在经济工作的首位，全省“发展最快的是农业，变化最大的是农村，得实惠最多的是农民”，这一点得到干部群众的普遍认同。
甘肃是农业大省，共有耕地５２００多万亩，其中山、旱地占７０％以上。长期以来，干旱制约着经济发展，曾经是有名的缺粮省。据介绍，６０年代全省粮食购销缺口１３亿公斤，至８０年代高达３２亿公斤。进入９０年代，情况发生了根本变化，平均每年节余粮食２亿公斤。过去每年要调入５亿公斤左右粮食，最多时一年调入６亿公斤。以前每遇灾荒年景，就会有成千上万的农民扒火车外出讨饭。最近几年连年干旱，１９９５年发生了６０年不遇的大旱，今年一些地区的旱情比１９９５年还严重，受灾面积达１８００万亩，部分县乡减产超过五成，却没有人外出逃荒，更没有饿死一个人。不少农民感叹说，是改革开放、大抓农业使我们种上“舒心地”，有了“救命粮”。
几年来，他们坚持把有限的财政收入用在发展农业上，除了下力用好中央给河西、定西的“两西”发展拨款外，还千方百计加大农业投入。地方财政新增部分主要用于农业，每年仅投入改变农业基本条件的资金就在６亿元以上，去年新增各类农业资金近１１亿元。
甘肃“十年九旱，三年一大旱，年年有小旱”。省委、省政府始终把兴水、改土、种草种树、改善生产环境，作为发展农业的主攻方向。在国家扶持下，甘肃先后建成引大入秦、景电提灌等４０多项骨干水利工程，新增水地３４０多万亩，水地累计达到１６９０万亩。各地还大力发展小水利灌溉，灌溉面积已占全省总灌面积的４０％以上。１９９５年大旱时，省委、省政府组织各渠道筹资７０００多万元，实施“１２１”雨水集流工程——在干旱地区每户修一个雨水集流场，打两眼水窖，发展一处庭院经济。至１９９６年底，全省新建小水窖３万多眼，加固２２万多眼，建集流场３７１６万平方米，解决了以中部地区为主的２７万户、１３１万人、１１８万头大牲畜的饮水问题，广大农民群众誉之为“爱民工程”、“德政工程”。近３年来，又采用打水窖、修水池、筑塘坝、建涝池等办法集蓄雨水，运用滴灌、渗灌等节水灌溉技术，扩大农业灌溉面积。仅今年前１０个月就发展集雨节灌面积１００万亩。与此同时，还以“三北”防护林、祁连山水源涵养林建设为龙头，积极开展小流域综合治理，坚持每年种草３５０万亩，种树２００万亩。近５年共治理水土流失面积１．６４万平方公里，累计治理小流域面积７万平方公里，有效地改善了农业生产条件。
十四届四中全会以来，甘肃着力搞好以党支部为核心的村级组织建设，培养了一批“双文明示范村”，使基层组织在科教兴农中发挥了带头作用。近年来，全省共培训回乡知青和农民６７５万人次、农民技术人员１０万多人次，每年组织１万名科技人员下乡进行大面积科技承包。从去年开始，全省农村开展了科技推广服务年活动，大面积推广地膜覆盖、良种、节水灌溉、集雨节灌、间复套带、大棚蔬菜等１０项农业适用技术。１９９６年全省种植地膜粮食７５０多万亩，今年达到８７４万亩；已建成“双千田”１４９万亩，吨粮田１２４万亩。一个“优质、高产、高效”的新农业格局正在形成。
粮食生产的稳定增长有力地推动了畜牧业、养殖业、林果业和农产品加工业的发展。１９９６年，全省农业总产值达３２８亿元，比１９９２年增加２０５亿元；粮食总产８２亿公斤，创历史最高水平；农民人均纯收入增加到１１００元，比１９９２年增加了５７９元；农村贫困人口已由８０年代初的１２５４万人下降到３７５万人。今年虽然遭受特大干旱，粮食总产仍可达７５亿公斤。