农民投资 专业施工 统筹兼顾　五常民办水利民受益 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　农民投资 专业施工 统筹兼顾
　　五常民办水利民受益
　　本报讯 9月的黑龙江省五常市稻浪千重。民意乡兴隆村几位农民站在丰收在望的稻田里，估算了一笔账：去冬今春他们投资31万元、投工1．6万个，建了提水站，改水田214公顷，今秋可收稻谷1600多吨，比往年增产55％以上，纯收入可实现130万元，比种旱田多出十几倍，人均收入翻了一番。这是五常市农民投资办水利取得良好效益的一个典型。
　　五常是全国5个水田超百万亩的水稻生产大县。境内大小河流97条，年均径流量32亿立方米。但由于水利工程质量较差，不仅严重地制约了水稻生产的发展，也造成了水害。据1995年底调查，全市有726处工程亟待重建和维修，需要资金5000万元。如果靠国家和地方财政投入，需用25年才能完成。怎么办？五常市委、市政府决定依靠农民群众办水利，走农民投资、专业施工、统筹兼顾的路子。
　　自1996年始，这个市通过典型引路，算账对比，一方面建立了水利专项基金制度，用于本灌区的水利工程建设；另一方面，出台优惠政策，把全市2000多项“五小”工程拍卖、租赁、承包给农民。从而，使投入主体由国家转变为农民。这一变，给五常市的水利建设带来了巨大改观。市水务局长王忠介绍说，1995年前，国有灌区的构造物工程82％的资金靠国家，近3年，我们总投入3400万元，93％来自农民，完成的工程量是前15年的总和。3年来，五常市基本无大水害。市委书记张继先表示，他们要把民办水利坚持下去。今年，这个市又投入580万元上骨干工程，目前已完成工程70项。
　　（赵力 王一工）