广州国企以重组实现新发展 一至四月国有大中型工业企业实现增加值同比增长二成 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　广州国企以重组实现新发展
　　一至四月国有大中型工业企业实现增加值同比增长二成
　　编者按：广州市在国企改革中，把长期积累的部分国企亏损的难题，放在全市国有经济大发展的背景下分步骤处理，依靠经济发展解决国企困难，取得显著成效。他们的思路和做法，值得借鉴。
　　解决国企脱困难题，要有积极的发展观。广州的实践证明，正确处理国有企业“发展与解困”的关系，以改革促发展，以发展带来经济增长，积累物质力量，为各项改革措施的完善和配套，增强经济承受能力，营造市场条件，保证国企改革的顺利进行。这一思路的明确和实践，是广州国企改革取得成效的关键所在。
　　本报讯记者费伟伟、黄幸群、姚斌华、韩建清报道：曾经被视为广州国企脱困“死穴”、负债过百亿的广州标致汽车和广州乙烯两个亏损大户，如今血脉畅通，生机再现：广州标致重组为广州本田，今年安排生产3万辆轿车，目前已预售一空，预计全年可赢利5亿元；广州乙烯被兼并重组后将于明年底完成年产量由13万吨扩至20万吨的改造，有望实现扭亏。两个特大亏损户再度成为广州国企支柱企业的巨变，是广州市近年来推动国企进行战略性重组，提高其竞争力，用发展解决国企脱困难题的生动写照。通过战略性重组，近年来广州工业经济呈现出健康快速增长、效益明显好转、结构调整加快的趋势。1999年，广州市国有和国有控股工业企业实现利税增长46.83％，亏损额下降49.91％。广州市国有工业企业的利税总额占到广东省工业企业的47.05％。
　　广州市1999年工业总产值达2779亿元，是全国第二大工业城市。多年来，广州国有企业门类全，比重大，产值约占全省一半，但也面临大面积亏损的难题。1996年以前，由于基本上围绕脱困求脱困，就单个企业治理亏损，往往“按下葫芦起来瓢”，扭亏总体上起色不大。从1996年开始，广州市委、市政府把广州工业放到华南乃至整个东南亚地区的大背景中重新定位，看清了广州工业的优势，坚定了发展的信心。他们明确提出：必须以发展推动产业结构调整和升级，在发展中求脱困。近年来，他们结合产业结构调整升级，扶持一批优势国有企业进行跨产业、跨行业、跨地区、跨所有制的战略性重组，推动生产要素向名牌产品、骨干企业、优势领域集中，他们的具体做法是：
　　——按照优势互补原则，推进重点产品生产企业重组。广州标致汽车在合作方退出合作项目后，以原标致汽车的生产企业为龙头，联合全市66家全资或控股的汽车整车和零部件企业成立了广州汽车集团，以此为基础发展与日本本田公司合作，从而使广州汽车工业重新崛起。新组建的轻工集团组织34家优势企业对集团内90家企事业单位实施兼并重组，不仅壮大了“黑妹”牙膏、“555”电池、“双桥”味精等10多个名牌优质产品为龙头的集团公司，而且带动了一批困难企业实现扭亏为盈。
　　——依托优势老企业带动一批新项目的发展。广州“八五”、“九五”期间上马的一批新项目筹资难、债务重，先天不足。通过以老带新，这批新项目已成为广州经济的新增长点。如广州钢铁集团公司以投资控股方式承建珠江钢厂后，把计划投资55亿元的一期工程压至44.5亿元，明年底就可形成年产200万吨市场紧俏的薄板钢材能力。广州造纸集团成功重组了投资达14亿元、因资本金不足难以竣工投产的威高达纸品项目，今年即可全面投产达产。
　　——抓有名牌产品、有资产潜质企业的重组和发展。乐华彩电因高负债曾面临停产关闭，通过与香港长城公司合资，现年产值可达10亿元以上，重新跻身中国彩电十强。万宝电器亏损多年，政府又注入部分资本金，依法处理了不良债务，并让经营者和技术骨干参股。公司去年4月份重新启动，6月份就实现盈利。
　　重组带来了大发展，也为解决那些长期扭亏无望的亏损企业积聚了实力。今年1至4月，全市累计完成工业增加值257.37亿元，同比增长16．4％，其中国有大中型企业增长20．4％。广州市政府今年作出决定，拿出10亿元资金，用以安置关闭、破产企业的职工。广州市市长林树森表示，今年内完全可以做到将国企亏损面由去年底的50.46％下降到20％左右。