“例会”的提法不妥 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：公民建言

　　“例会”的提法不妥
　　在人大日常工作中，经常有人称除人大代表换届选举后举行的人代会第一次会议外，其余的会议都叫“例会”，将人代会闭会期间人大常委会举行的会议称“例会”的也不乏其人。笔者认为，对这两个方面举行的会议都不宜称“例会”。
　　其一，从法律规定的要求看。根据地方人大组织法的有关规定，各级人大每年至少举行一次会议；如果工作需要，按照法定代表人数的提议，还可举行两次、三次会议，所以人代会会议并不是只举行一年一度的“例会”。根据地方人大组织法的有关规定，每两个月至少举行一次人大常委会会议，这就意味着根据工作需要，两个月之内可以举行两次或两次以上的会议。事实上不少地方也是这么做的。所以常委会举行的会议也不宜称“例会”。
　　其二，从每次会议的内容看。每次人代会会议都有不同的内容，如每年年初举行的会议，工作的总结和任务的提出，各年都有各年的要求；而且现在不少地方的开法都有了改进，会议还“引进”了组织代表学法、述职评议、现场视察等内容，早给人们一种“例会非例”之感。人大常委会亦是如此，每次会议听取和审议的议题也不一样，现在内容之丰富，审议之深透，气氛之热烈，较以往大有改观。所以，国家权力机关举行的这些会议并非有些人想象的“例会”。
　　（邵道生）