中国邮政三年扭亏 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　中国邮政三年扭亏
　　本报记者 冉永平
　　三年扭亏
邮政这回应了句老话：士别三日当刮目相看。1998年邮电分营时亏损179亿元，2001年底，邮政实现业务收入471亿元，比1998年增收184亿元，实现利润6000万元，邮政三年实现全行业扭亏。此外，中国邮政三年固定资产增加230亿元，资产负债率降到25％，职工收入增长30％。
邮政扭亏的确当刮目相看。1999年1月1日前，邮政、电信统一算账，电信的大把利润填补了邮政的巨额亏损。1999年1月1日后，全国邮电分营，邮政的亏损彻底暴露出来。邮政是“三多一少”：亏损多，1998年亏损高达179亿元，亏损额居全国各行业之首；银行负债多，达95亿元；建设项目资金缺口多，达170亿元；货币资金少，有的县局分家后账上的钱只有3万元，当月就发不出工资。当时在邮电行业弥漫着“恐邮症”，电信的人最怕分到邮政，认为是“下地狱”。而邮政的人想方设法要跳离邮政，认为是“出苦海”。
国家也明白邮政作为社会公益事业的难处，因此出台了“8531”的扶植政策，自分家的1999年算起，第一年补贴80亿元，以后几年分别是50亿元、30亿元、10亿元，到2003年邮政自负盈亏。
也就是说，国家给邮政的时间表是5年扭亏。但邮政自己定的目标是“三年扭亏、五年步入良性发展。”国家邮政局局长刘立清接受记者专访时说：“从分营之日起，我们就告诫50万职工，我们没有了退路。过去我们靠电信补，今后几年国家也会补我们一些。但靠施舍过日子最终会倒下，不自强就只有自灭。因此我们把扭亏作为首要目标，背水一战，为生存而战。目前，在50万职工的艰苦努力下，终于如愿完成了我们三年扭亏的目标。”
面目一新
过去邮政的概念是什么？是邮筒、是寄信柜台、是骑着绿色自行车的邮递员，加上一张不冷不热的面孔。而今天，邮递员送来鲜花、牛奶甚至烤鸭你不必大惊小怪，因为邮政的概念里已经注入了太多的新内涵。
寄信、汇款以外的业务，邮政叫新业务。这些年，新业务在全国邮政系统遍地开花。在城市，你打个185邮政特服号，邮政会为你送鲜花、送机票、电影票甚至牛奶、烤鸭等你需要的东西。在农村，你和邮政联系，他们会为你把种子、化肥、饲料送到家。
业务的变化源自观念的转变，而观念的转变是邮政扭亏的根本原因。习惯认识中，邮政是垄断行业。其实，邮政业务中，真正垄断专营的是信件的投递业务，而恰恰这个业务是巨额亏损、没有人愿意做。而赢利的速递业务又恰恰是放开的，外有美国联邦速递等国际竞争对手，内有成千上万家灵活的小公司竞争。硬骨头留给自己啃，肥肉要和大家一起抢，竞争和扭亏的双重压力迫使邮政必须转变观念，迎接挑战。
真正以竞争者的姿态进入市场，方法就比困难多，新业务就会不断出现，收入就会增加。当然，在邮政每年整体收入中，新业务的收入不到40亿元，比重还不大。但是，新业务的拓展使中国邮政学会了如何在竞争环境下去赚钱。
提速、到户
对于窗口性服务行业，某种意义上，服务就是竞争力。广东的“185红地毯服务”是很好的例证。在广东，“想飞就拨185、全省联网登机易”的广告已经深入人心。你如果拨打邮政185定机票，邮政不仅为你送票，而且要负责为你办理登记手续、让你在专门休息室休息，直至把你送上飞机。这种“红地毯服务”使广东185订票业务非常有竞争力。
然而，笑脸虽然重要，但只有笑脸是不够的。国家邮政局办公室主任赵中新说的很形象：“如果一封信1个月都送不到，光有笑脸那是傻笑，没有实质的方便和实惠给客户那不叫改善服务。作为邮政主业，根本上改善服务，最关键的是两条，提速、到户。”
的确，这些年邮政围绕这两点做了大量工作并有较大投入。为了邮件提速，邮政增加了飞机数量，并提出：“把夜晚留给自己，把白天留给用户”，恢复了夜班分捡。飞机也在国内率先施行夜航。从2001年7月，邮政在全国省会城市实行包裹直投到户，客户不用再像过去那样，拿着包裹单上邮局，邮递员会把包裹像信件一样送到家。而且邮政做到了，提速不提价，到户不收费。
服务改善的基础依然是观念的转变，是对竞争的认识。中国邮政的同志告诉记者，过去邮政也抓服务，效果总是不明显。现在为什么变化大？就是有了竞争和生存压力。观念变了，你不要求他，他都要想方设法做到让用户满意。下回用户不来了，比你开多少次会、做多少报告都管用。
鸟枪换炮
邮政本是劳动密集型行业。特别是到基层邮局，一张桌子、一个邮戳、一个局长、一个邮递员、几条麻袋，甚至有没有电都能干活。然而今天，邮政用信息技术改造邮政传统产业，向科技要效率、要效益。
据介绍，三年来，邮政投资16亿元进行邮政信息化改造，目前已经建成具有世界先进水平的邮政综合计算机网，利用信息化手段提升和扩展传统邮政业务。
有了电子网络，从今年1月1日，沿用上百年的手写汇款，然后通过投递汇款单，持单取钱的汇款方式已经开始被快捷、方便的电子汇兑方式全面取代。汇款速度由过去的几天最快提高到2小时。
科技是第一生产力，自然也会创造最大的效益。目前中国邮政的信息网虽然刚建成，但其产生的效益已现端倪。
2000年，广东省邮政利用网络技术，策划了世纪之交的网上“秒戳”业务，即在零点零秒盖纪念戳，这在世界邮政史上也是首次。此举实现交易额1500万元。
依托邮政综合计算机网建立的邮政金融网，使作为邮政三大业务之一的邮政储蓄，率先实现了全国通存通兑，金融业务收入三年增长了87％，在邮政各项收入中金融占了首位，比重达35％。
邮政与互联网、电子商务结合，利用网点优势发展电子商务、物流配送业务，先后为戴尔、惠普、海尔、贝塔斯曼等10多家国内外知名企业提供物流配送业务。业内行家均认为，邮政发展电子商务、现代物流业务最有优势。
科技进步，既是邮政扭亏的基础，也是邮政未来腾飞的希望。
锱铢必较
任何一个行业，要想提高经济效益无外乎两点：增收和节支。邮政也一样，三年增收184亿元，而成本仅增加2亿元，效益当然就上去了。
邮政控制成本可以形容为锱铢必较。
邮政各地的局长到北京开会许多是坐一夜火车来的，为了省钱；很多省邮政部门的电话是用卡的，每人一个月20元，打完了，要自己掏钱；还有的省邮政局规定，除一些必要的上报文件，纸张必须两面用……
当然，与179亿的亏损额比，这样的节支远远不够，邮政压缩成本的更大动作是深化改革、减人增效。河南邮政2001年3800名管理人员减员998人，减员幅度达26％。江西邮政管理人员减员幅度也达25.5％。据统计，三年里中国邮政共减员6万人，到2001年底，邮政全员劳动生产率达到9.2万元，比邮电分营初期提高了80％。
最大限度地盘活资产，让资产发挥最大效益同样是控制成本。刘立清说：“邮政的最大比较优势是遍布城乡的6.7万个网点，这在全国任何行业都无法相比。过去，这些网点只为邮政服务，现在我们搞‘代字号业务’，与其他行业联合，使资产发挥更大的效益。比如我们与联通、铁通合作，代办电信业务，把我们的营业所变成他们的营业厅，他们不用再投资建点，我们则把现有资源的潜力挖了出来，实现双赢。今后邮政还要发展上门代查电表、水表，上门代收水费、电费。反正我们的邮递员每天要跑出去，代办这些业务也能使我们的劳动力价值充分发挥。”
邮政扭亏令人振奋。但我们也应该清醒看到，邮政未来形势依然严峻。用刘立清的话讲，邮政虽然扭亏，但基础依然脆弱，我们目前不仅没有时间松口气，而且压力和危机感更重。加入WTO以后，中国巨大的市场会吸引更多国外竞争者，中国邮政的竞争压力会更大。中国邮政只有马不停蹄，奋斗不息，良性发展，才能闯出新天地。